Виды и основные задачи пожарной охраны: полный гид для профессионалов и организаций
Пожарная охрана — это ключевой элемент системы обеспечения безопасности в любом государстве, особенно в России, где территория огромна, а риски чрезвычайных ситуаций разнообразны. Многие задаются вопросом: какие виды пожарной охраны существуют? Как организована деятельность пожарной охраны и какие основные задачи пожарной охраны закреплены на законодательном уровне?
В этой экспертной статье мы подробно рассмотрим все виды пожарной охраны в России, их функции, задачи, отличия между подразделениями, а также особенности организации работы и нормативные основы.
Что такое пожарная охрана: определение и функции
Понятие пожарная охрана охватывает комплекс мер, организаций и подразделений, направленных на защиту людей, имущества и окружающей среды от огня. Система работает в двух направлениях: предупреждение и ликвидация пожаров, а также обеспечение безопасности на объектах различных категорий.
Виды пожарной охраны: классификация и особенности
Общая классификация
Если рассматривать виды пожарной охраны с точки зрения российского законодательства, можно выделить несколько основных типов, отраженных в ФЗ-69 "О пожарной безопасности":
- Государственная противопожарная служба (ГПС)
- Ведомственная пожарная охрана
- Муниципальная пожарная охрана
- Частная пожарная охрана
- Добровольная пожарная охрана
Рассмотрим подробнее, чем они отличаются.
1. Государственная противопожарная служба
Это основной вид, осуществляющий защиту объектов государственной важности, крупных промышленных предприятий, стратегической инфраструктуры, а также населенных пунктов. Действует на федеральном и региональном уровнях, входит в структуру МЧС России.
Виды подразделений пожарной охраны в составе ГПС — это пожарные части, посты, команды, аварийно-спасательные формирования.
2. Ведомственная пожарная охрана
Создается организациями для защиты объектов, не входящих в сферу деятельности ГПС, но имеющих высокий уровень пожарной опасности — это предприятия нефтегазовой отрасли, транспорта, обороны, энергетики.
3. Муниципальная пожарная охрана
Организуется органами местного самоуправления для защиты муниципального имущества, жилых районов, объектов социальной инфраструктуры (школы, больницы и др.).
4. Частная пожарная охрана
Формируется юридическими лицами на коммерческой основе. Занимается защитой объектов заказчиков, охраной предприятий и территорий, где требуется повышенный уровень противопожарной безопасности.
5. Добровольная пожарная охрана
Объединения граждан, действующих на основании уставов и занимающихся профилактикой и тушением пожаров на добровольных началах, часто в сельских районах и небольших населённых пунктах.
Таблица: Виды пожарной охраны в Российской Федерации
Вид пожарной охраны | Организация | Объекты защиты | Особенности |
Государственная (ГПС) | МЧС России, региональные органы | Гос. объекты, города, поселки | Штатные сотрудники, спецтехника |
Ведомственная | Крупные корпорации, предприятия | Внутрикорпоративные объекты | За счет предприятия, обучение свое |
Муниципальная | Органы местного самоуправления | Муниципальные объекты, жилфонд | Бюджет местных органов |
Частная | ЧОПы, специализированные фирмы | Коммерческие объекты, склады | Договорная основа, гибкие услуги |
Добровольная | Общественные организации | Деревни, поселки, села | Волонтеры, техника — за счет пожертв. |
Основные задачи пожарной охраны: что закреплено в законе
Рассмотрим основные задачи пожарной охраны согласно ФЗ-69 и профессиональным стандартам:
- Предотвращение пожаров — организация профилактических мероприятий, контроль за соблюдением требований пожарной безопасности.
- Тушение пожаров — оперативное реагирование, минимизация ущерба, спасение людей и имущества.
- Спасательные работы — эвакуация, оказание первой помощи пострадавшим.
- Обеспечение пожарной безопасности мероприятий — массовые мероприятия, встречи, форумы, концерты.
- Обучение и информирование населения — проведение инструктажей, профилактических бесед, обучение правилам обращения с огнем и действиям при ЧС.
- Контроль за состоянием средств противопожарной защиты — проверка огнетушителей, систем сигнализации, запасных выходов, водоснабжения.
- Взаимодействие с другими службами — работа с полицией, медициной, аварийными службами.
- Ведение документации и отчетности — оформление актов, протоколов, статистическая отчетность.
Основная задача | Краткое описание |
Предотвращение пожаров | Профилактика, контроль, работа с населением |
Тушение пожаров | Выезды, ликвидация очагов, защита имущества |
Спасательные работы | Эвакуация, медицинская помощь, поиск людей |
Контроль средств защиты | Инспекции, проверки, организация учёта |
Обеспечение безопасности мероприятий | Сопровождение, дежурство на массовых событиях |
Ведение документации | Акты, журналы, аналитика, отчётность |
Как организована деятельность пожарной охраны
Организация деятельности пожарной охраны строится по иерархической схеме: каждый вид пожарной охраны имеет свои уровни, от руководства до рядовых сотрудников. На местах работают:
- Руководители подразделений (командиры частей, отрядов)
- Дежурные диспетчеры (принимают вызовы)
- Оперативные группы (непосредственно выезжают на ЧП)
- Инспекторы (проводят профилактику, проверки)
- Специалисты по обучению и просвещению населения
Организационные вопросы — зона ответственности соответствующих органов: МЧС, администраций, руководства предприятий.
Какие виды подразделений пожарной охраны существуют?
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды подразделений:
- Пожарные части (ПЧ) — основное боевое подразделение, располагается в городах и на крупных объектах.
- Пожарные посты — небольшие дежурные подразделения, чаще в сельской местности.
- Дружины добровольной пожарной охраны — волонтеры, действуют при поддержке местных властей и населения.
- Специализированные отряды — высококвалифицированные группы для ликвидации особо сложных и опасных пожаров, ЧС.
Особенности работы в зависимости от объекта
Виды пожарной охраны в Российской Федерации определяются не только уровнем подчинения, но и задачами:
- В городах преобладает государственная и ведомственная охрана, на селе — добровольная и муниципальная.
- На стратегических предприятиях — только ведомственная или государственная охрана.
- В торговых центрах, на складах — часто привлекается частная пожарная охрана.
Основные задачи в зависимости от вида пожарной охраны
- Государственная: тушение, профилактика, ЧС, взаимодействие с МВД и Минздравом.
- Ведомственная: защита собственных объектов, внутренние учения, аудит безопасности.
- Частная: обслуживание клиентов по договорам, проведение инструктажей, эксплуатация противопожарных систем.
- Муниципальная: работа с населением, реагирование на местные вызовы, контроль состояния объектов коммунальной собственности.
- Добровольная: пропаганда, помощь в ликвидации пожаров, участие в профилактических акциях.
Какие задачи в 2025 году?
В 2025 году основные задачи пожарной охраны всё больше смещаются в сторону профилактики, современных технологий (IoT, автоматизация мониторинга), обучения населения и цифровизации процессов отчетности и управления.
Современные вызовы
- Усложнение городской застройки — необходимость новых протоколов эвакуации
- Рост числа пожаров на объектах энергетики, транспорта
- Необходимость интеграции ИТ-решений: датчики, видеонаблюдение, системы автоматического пожаротушения
Вопросы и ответы
На какие виды подразделяется пожарная охрана?
Пожарная охрана подразделяется на государственную, ведомственную, частную, муниципальную и добровольную.
Какие основные задачи пожарной охраны в 2025 году?
- Профилактика пожаров
- Тушение и минимизация последствий
- Спасение людей и имущества
- Инспекции, контроль, просвещение.