Вопрос о том, кому нужна профессиональная переподготовка по пожарной безопасности, возникает при назначении ответственных лиц, специалистов по пожарной профилактике и работников, проводящих противопожарные инструктажи. Чтобы выбрать правильную программу обучения, недостаточно ориентироваться только на название должности: необходимо учитывать функции работника, характеристики объекта и его базовое образование.
С 1 сентября 2025 года категории лиц, которым необходимо дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности, определяются приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Разберём, кто в 2026 году должен пройти профессиональную переподготовку, кому достаточно повышения квалификации, а в каких случаях работнику требуется только противопожарный инструктаж.
Что такое профессиональная переподготовка по пожарной безопасности
Профессиональная переподготовка — это вид дополнительного профессионального образования. Она направлена на получение компетенций, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, или на приобретение новой квалификации.
Минимальный срок освоения программы профессиональной переподготовки составляет 250 академических часов. Конкретный объём определяет образовательная организация с учётом содержания программы, квалификационных требований и типовых программ в области пожарной безопасности.
После успешного освоения программы и прохождения итоговой аттестации слушателю выдаётся диплом о профессиональной переподготовке. Этот документ подтверждает получение дополнительной квалификации, но не является вторым высшим или вторым средним профессиональным образованием и не заменяет диплом вуза или колледжа.
Чем переподготовка отличается от повышения квалификации
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации относятся к дополнительному профессиональному образованию, но решают разные задачи.
| Параметр | Профессиональная переподготовка | Повышение квалификации |
|---|---|---|
| Цель обучения | Получение компетенций для нового вида профессиональной деятельности или новой квалификации | Совершенствование имеющихся или получение новых компетенций в рамках существующей квалификации |
| Минимальный объём | Не менее 250 академических часов | Не менее 16 академических часов |
| Итоговый документ | Диплом о профессиональной переподготовке | Удостоверение о повышении квалификации |
| Повторное обучение | Повторно проходить ту же переподготовку не требуется | Необходимость и периодичность определяются работодателем, трудовым договором и применимыми квалификационными требованиями |
Общего требования проходить повышение квалификации по пожарной безопасности строго один раз в пять лет законодательство не устанавливает. Необходимость дальнейшего обучения работодатель определяет с учётом трудовых функций сотрудника, условий работы, профессиональных стандартов и собственных потребностей.
Нормативная база, действующая в 2026 году
При определении необходимого вида обучения следует учитывать:
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120;
- приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596, которым утверждены типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности;
- порядок организации обучения по дополнительным профессиональным программам;
- профессиональные стандарты и квалификационные требования, применимые к конкретной должности;
- локальный порядок обучения мерам пожарной безопасности, установленный работодателем.
Приказ МЧС России № 806, который часто встречается в старых статьях и программах обучения, с 1 сентября 2025 года утратил силу. В 2026 году ссылаться на него как на действующий нормативный документ неправильно.
Кто должен проходить дополнительное профессиональное обучение
Приложение № 4 к приказу МЧС России № 1120 устанавливает категории лиц, которые проходят обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
К ним относятся:
- руководители организаций, индивидуальные предприниматели, собственники имущества и лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, — на определённых объектах защиты;
- ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического или производственного профиля либо исполняющие их обязанности, — на определённых объектах защиты;
- лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарных инструктажей;
- лица, занимающие должности специалистов по пожарной профилактике;
- иные лица, которых работодатель направляет на обучение для собственных нужд.
При этом не каждому человеку из перечисленных категорий автоматически требуется именно профессиональная переподготовка. Выбор между переподготовкой и повышением квалификации зависит от образования и имеющихся профессиональных компетенций.
Когда требуется именно профессиональная переподготовка
Профессиональная переподготовка требуется лицам из категорий, перечисленных в приложении № 4 к приказу МЧС России № 1120, если у них отсутствует:
- среднее профессиональное или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность»;
- высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность»;
- профессиональная компетенция в области пожарной безопасности, полученная во время освоения другой программы среднего профессионального или высшего образования.
Наличие компетенции может подтверждаться приложением к диплому, в котором указано изучение учебного предмета, курса, дисциплины или модуля, непосредственно связанного с обеспечением пожарной безопасности объектов защиты.
Самого факта изучения общих дисциплин «Безопасность жизнедеятельности» или «Основы безопасности жизнедеятельности» недостаточно для автоматического освобождения от профессиональной переподготовки. Необходимо оценивать конкретное содержание освоенной дисциплины и наличие компетенций именно в области обеспечения пожарной безопасности.
Кому может быть достаточно повышения квалификации
Повышение квалификации вместо профессиональной переподготовки возможно, если работник:
- имеет профильное среднее профессиональное или высшее образование в области пожарной безопасности;
- окончил направление «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
- может подтвердить получение необходимых профессиональных компетенций в период обучения по другой программе СПО или высшего образования;
- уже имеет диплом о профессиональной переподготовке в области пожарной безопасности и направляется работодателем для обновления или расширения знаний.
Решение должно приниматься не только по названию диплома. Работодатель и образовательная организация оценивают документы об образовании, приложение к диплому, трудовые функции и содержание выбранной программы.
Руководители и ответственные за пожарную безопасность
Не все руководители организаций и не все назначенные ответственные лица обязаны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам.
Такое обучение предусмотрено для руководителей и ответственных за пожарную безопасность:
- на объектах защиты, где одновременно могут находиться 50 и более человек;
- на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности или пожароопасности — категорий А, Б и В.
Если на объекте одновременно находятся менее 50 человек и он не относится к категориям А, Б или В, приказ № 1120 не устанавливает для ответственного за пожарную безопасность обязательное обучение по программе дополнительного профессионального образования только на основании назначения ответственным. Такое лицо проходит обучение по программе противопожарного инструктажа.
Однако если этот же работник проводит противопожарные инструктажи, он должен соответствовать отдельным требованиям, предъявляемым к инструктирующим лицам.
Главные специалисты технического и производственного профиля
На объектах, где могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объектах категорий А, Б и В дополнительное профессиональное обучение проходят ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического или производственного профиля либо исполняющие их обязанности.
Конкретные должности определяет руководитель организации. При этом учитываются пожарная и взрывопожарная опасность технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте.
Если у такого специалиста отсутствуют профильное образование или подтверждённые компетенции в области пожарной безопасности, ему потребуется профессиональная переподготовка.
Лица, проводящие противопожарные инструктажи
Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарных инструктажей, входят в перечень категорий, проходящих дополнительное профессиональное обучение.
Проводить инструктажи вправе лица:
- прошедшие обучение по дополнительной профессиональной программе в области пожарной безопасности;
- имеющие среднее профессиональное или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность»;
- имеющие высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность».
Если у работника нет профильного образования и профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, ему необходима профессиональная переподготовка. После неё он сможет выполнять трудовую функцию по проведению противопожарных инструктажей.
Специалисты по пожарной профилактике
Лица, занимающие должности специалистов по пожарной профилактике, также включены в перечень категорий, которым требуется дополнительное профессиональное образование.
При определении требований к таким работникам необходимо учитывать не только приказ МЧС России № 1120, но и профессиональный стандарт «Специалист по пожарной профилактике». Значение имеют фактические трудовые функции, уровень квалификации, базовое образование и опыт работы.
Если у специалиста отсутствует профильное образование или подтверждённая компетенция в области пожарной безопасности, профессиональная переподготовка позволяет получить квалификацию, необходимую для выполнения соответствующих функций.
Кому профессиональная переподготовка не требуется
Проходить профессиональную переподготовку не нужно автоматически каждому работнику, связанному с обеспечением пожарной безопасности.
В частности, она может не потребоваться:
- рядовым работникам, для которых предусмотрены противопожарные инструктажи;
- ответственным за пожарную безопасность на объектах с численностью менее 50 человек, не относящихся к категориям А, Б или В, если они не выполняют другие функции, требующие дополнительного профессионального образования;
- лицам с профильным образованием по специальности «Пожарная безопасность»;
- выпускникам направления «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
- работникам, имеющим подтверждённые профессиональные компетенции в области пожарной безопасности;
- лицам, которые ранее прошли профессиональную переподготовку и имеют соответствующий диплом.
Обычный работник проходит вводный, первичный, повторный, а при необходимости внеплановый или целевой противопожарный инструктаж. Профессиональная переподготовка для него не требуется, если он не выполняет специальные трудовые функции.
Можно ли пройти переподготовку без высшего образования
Высшее образование для поступления на программу профессиональной переподготовки не является обязательным. Достаточно иметь среднее профессиональное образование.
К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:
- лица со средним профессиональным образованием;
- лица с высшим образованием;
- лица, которые получают среднее профессиональное или высшее образование.
Слушатель, который ещё получает СПО или высшее образование, получает диплом о профессиональной переподготовке одновременно с документом о базовом образовании.
При наличии только среднего общего образования поступить на программу дополнительного профессионального образования нельзя. Сначала необходимо получить среднее профессиональное или высшее образование.
Сколько часов должна длиться переподготовка
Минимальный срок освоения программы профессиональной переподготовки составляет 250 академических часов. Поэтому утверждение о том, что программа обязательно должна продолжаться 256, 320 или 512 часов, некорректно.
Образовательная организация вправе установить больший объём, если он необходим для освоения программы. Продолжительность зависит от содержания курса, квалификации слушателей, формы обучения и режима занятий.
Программа может включать:
- нормативно-правовое регулирование пожарной безопасности;
- организацию работы по обеспечению пожарной безопасности;
- пожарную опасность зданий, сооружений и технологических процессов;
- требования к путям и выходам эвакуации;
- первичные средства пожаротушения;
- системы пожарной сигнализации и пожарные извещатели;
- пожарные оповещатели и табло;
- автоматические системы пожаротушения;
- организацию противопожарных инструктажей;
- порядок действий при пожаре;
- ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Конкретное содержание зависит от программы и квалификации, которую получает слушатель. Не каждая программа обязана включать расчёт пожарного риска или разработку декларации пожарной безопасности: такие разделы должны соответствовать заявленным результатам обучения.
Как выбрать образовательную организацию
Перед заключением договора следует проверить:
- Лицензию на образовательную деятельность. Сведения можно проверить в реестре лицензий.
- Наименование и вид программы. В договоре должно быть указано, что это программа профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.
- Продолжительность обучения. Она не может составлять менее 250 академических часов.
- Соответствие программы целям обучения. Содержание должно учитывать будущие трудовые функции слушателя.
- Порядок проведения итоговой аттестации. Диплом выдаётся только после успешного завершения обучения и аттестации.
- Внесение сведений в ФИС ФРДО. Образовательная организация должна передавать сведения о выданных документах в федеральную информационную систему.
Согласование программы профессиональной переподготовки непосредственно с МЧС России не требуется. Образовательная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает программу на основе законодательства, типовых программ, профессиональных стандартов и потребностей заказчика.
Можно ли пройти обучение дистанционно
Законодательство допускает применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации дополнительных профессиональных программ.
Образовательная организация должна обеспечить идентификацию слушателя, доступ к учебным материалам, контроль освоения программы и проведение итоговой аттестации. Конкретный порядок закрепляется в локальных документах учебного центра.
Обязательное проведение очных занятий или использование прокторинга устанавливается не для всех программ одинаково. Эти условия зависят от содержания программы и порядка, принятого образовательной организацией.
Сколько действует диплом
Диплом о профессиональной переподготовке не имеет установленного срока действия. Повторно проходить ту же программу профессиональной переподготовки не требуется.
При этом работодатель вправе направить сотрудника на повышение квалификации, если необходимо актуализировать знания, изучить изменения законодательства или получить дополнительные компетенции. Периодичность такого обучения может быть установлена трудовым договором, локальными документами организации или квалификационными требованиями к конкретной должности.
Универсального требования проходить повышение квалификации по пожарной безопасности каждые пять лет для всех специалистов нет.
Ответственность за нарушения
Если отсутствие необходимого обучения приводит к нарушению требований пожарной безопасности, ответственность может наступить по статье 20.4 КоАП РФ.
По общему правилу нарушение требований пожарной безопасности может повлечь предупреждение или административный штраф:
- для граждан — от 5 000 до 15 000 рублей;
- для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — от 40 000 до 60 000 рублей;
- для юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.
В условиях особого противопожарного режима, а также при возникновении пожара и наступлении последствий размеры санкций увеличиваются.
Ответственность определяется с учётом конкретного состава правонарушения. Нельзя утверждать, что отсутствие диплома во всех случаях автоматически влечёт один фиксированный штраф.
Отдельные требования для лицензируемых работ и специальных профессий
Приказ МЧС России № 1120 регулирует обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты. Он не заменяет специальные квалификационные требования:
- к работникам организаций, выполняющих лицензируемые работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности;
- к проектировщикам систем противопожарной защиты;
- к экспертам в области оценки пожарного риска;
- к работникам пожарной охраны;
- к специалистам, для которых установлены отдельные профессиональные стандарты.
Для этих категорий необходимо отдельно проверять лицензионные положения, правила аттестации, профессиональные стандарты и требования к конкретной должности. Наличие диплома о профессиональной переподготовке само по себе не всегда подтверждает выполнение всех специальных требований.
Практический пример
На производственном объекте категории В назначен ответственный за пожарную безопасность. У работника есть диплом инженера-энергетика, но в приложении к нему отсутствуют сведения об изучении дисциплин, непосредственно связанных с обеспечением пожарной безопасности объектов защиты.
Поскольку объект относится к пожароопасной категории, ответственный входит в перечень лиц, которым требуется дополнительное профессиональное образование. При отсутствии профильного образования и подтверждённых компетенций работнику необходимо пройти профессиональную переподготовку в области пожарной безопасности объёмом не менее 250 академических часов.
Если бы объект не относился к категориям А, Б или В и на нём одновременно находилось менее 50 человек, обязательность дополнительного профессионального образования только на основании назначения ответственным из приказа № 1120 не следовала бы. Однако при возложении на работника функции по проведению противопожарных инструктажей требования к его подготовке пришлось бы оценивать отдельно.
Что учитывать в 2026 году
При организации обучения важно помнить:
- приказ МЧС России № 806 больше не действует;
- применяется приказ МЧС России № 1120;
- не всем ответственным за пожарную безопасность требуется дополнительное профессиональное образование;
- выбор между переподготовкой и повышением квалификации зависит от базового образования и подтверждённых компетенций;
- профессиональная переподготовка длится не менее 250 академических часов;
- диплом о переподготовке не является вторым высшим образованием;
- повторно проходить ту же программу переподготовки не нужно;
- общая обязательная периодичность повышения квалификации один раз в пять лет не установлена;
- требования к лицензиатам, проектировщикам, экспертам и другим специальным категориям проверяются отдельно.
Вопросы и ответы
Можно ли назначить ответственным за пожарную безопасность человека без переподготовки?
Да, в отдельных случаях. Необходимость дополнительного профессионального образования зависит от характеристик объекта, функций работника, его образования и имеющихся компетенций. На объектах с одновременным пребыванием менее 50 человек, не относящихся к категориям А, Б или В, приказ № 1120 не требует такого обучения только по причине назначения ответственным.
Обязательно ли проходить именно 256 часов?
Нет. Минимальная продолжительность программы профессиональной переподготовки составляет 250 академических часов. Образовательная организация вправе установить программу продолжительностью 256 часов или более.
Действует ли диплом о переподготовке пять лет?
Нет. Срок действия диплома о профессиональной переподготовке не ограничен. Обязательное повторное прохождение той же программы не предусмотрено.
Нужно ли каждые пять лет проходить повышение квалификации?
Общего требования о повышении квалификации каждые пять лет для всех специалистов по пожарной безопасности нет. Необходимость и периодичность обучения определяются работодателем и применимыми требованиями к конкретной должности.
Можно ли поступить на переподготовку с дипломом колледжа?
Да. К программам дополнительного профессионального образования допускаются лица со средним профессиональным или высшим образованием, а также лица, которые получают такое образование.
Заменяет ли переподготовка высшее образование?
Нет. Диплом о профессиональной переподготовке подтверждает дополнительную квалификацию или право выполнять новый вид профессиональной деятельности, но не является дипломом о высшем или среднем профессиональном образовании.
Где проверить диплом?
Сведения о выданном дипломе можно проверить через Федеральный реестр сведений о документах об образовании и квалификации — ФИС ФРДО. Информацию в реестр передаёт образовательная организация.
Заключение
Профессиональная переподготовка по пожарной безопасности нужна не всем руководителям и ответственным лицам без исключения. Сначала следует определить, входит ли работник в категории, перечисленные в приложении № 4 к приказу МЧС России № 1120, а затем проверить его базовое образование и профессиональные компетенции.
Если профильного образования или подтверждённых компетенций нет, работнику потребуется программа профессиональной переподготовки объёмом не менее 250 академических часов. Если необходимые компетенции уже получены, может быть достаточно повышения квалификации. Для работников, не выполняющих специальные функции, основной формой обучения остаётся противопожарный инструктаж.
