Пожар на предприятии редко начинается с открытого пламени. Чаще всё стартует с короткого замыкания в розетке, тлеющего окурка в мусорной корзине или перегретого удлинителя под столом. И в этот момент решающую роль играет не количество огнетушителей в коридоре, а то, насколько грамотно ведут себя люди. Именно поэтому обучение пожарной безопасности сотрудников организации — это не формальная бумажка для проверяющих, а реальный инструмент, который спасает жизни и имущество.
В этой статье разберём, кто обязан проходить такое обучение, какие изменения вступили в силу в последние годы, чем противопожарный инструктаж отличается от программ дополнительного профессионального образования, и как выстроить систему так, чтобы ни инспектор МЧС, ни внезапное возгорание не застали вас врасплох.
Почему обучение мерам пожарной безопасности перестало быть формальностью
Долгие годы многие руководители относились к этой теме по остаточному принципу: распечатали инструкцию, дали расписаться, убрали папку в шкаф. Но практика показывает, что такой подход не работает. Паника, незнание путей эвакуации и неумение пользоваться огнетушителями повышают риск тяжёлых последствий пожара.
Обучение сотрудников мерам пожарной безопасности решает сразу несколько задач:
- формирует у персонала навык быстрого и осознанного реагирования на возгорание;
- снижает риск распространения огня на ранней стадии;
- обеспечивает грамотную и спокойную эвакуацию людей;
- минимизирует материальный ущерб;
- защищает организацию от штрафов при проверках.
С 1 марта 2022 года порядок обучения изменил приказ МЧС России № 806. Он действовал по 31 августа 2025 года. С 1 сентября 2025 года применяется приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Разделение между противопожарным инструктажем и обучением по дополнительным профессиональным программам сохранилось. Разберём оба направления подробно.
Два вида обучения: инструктаж и программы ДПО
Главная путаница, с которой сталкиваются работодатели, — это различие между двумя форматами. Они не заменяют друг друга, а дополняют. Понимание этой разницы — основа правильно выстроенной системы.
Противопожарный инструктаж
Лица допускаются к трудовой или служебной деятельности на объекте после прохождения противопожарного инструктажа. Его задача — донести правила, действующие на конкретном объекте: где находятся выходы, как звучит сигнал тревоги, где расположены пожарные шкафы и первичные средства пожаротушения. Инструктаж бывает нескольких видов.
| Вид инструктажа | Когда проводится | Кто проходит |
|---|---|---|
| Вводный | До начала трудовой или служебной деятельности | Все новые сотрудники, командированные, практиканты |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы | Вновь принятые, переведённые на другую должность |
| Повторный | Не реже 1 раза в год; для отдельных объектов и работников — раз в полгода | Все работники |
| Внеплановый | При основаниях, указанных в пункте 12 приложения № 1 к приказу № 1120 | Затронутые изменениями сотрудники |
| Целевой | Перед огневыми и другими работами, а также в случаях, определённых руководителем | Привлечённые к работам |
Инструктаж проводит руководитель, назначенное ответственное лицо или другой работник, на которого возложена соответствующая трудовая функция, если он отвечает требованиям пункта 6 приложения № 1 к приказу № 1120. К проведению инструктажа можно привлечь квалифицированного специалиста по гражданско-правовому договору. Результаты фиксируются в журнале учета противопожарных инструктажей.
Дополнительное профессиональное образование
Этот формат обязателен не для всех, а для категорий лиц, перечисленных в приложении № 4 к приказу № 1120. К ним относятся, в частности:
- руководители организаций, индивидуальные предприниматели и назначенные ответственные на объектах, где могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объектах соответствующих категорий пожарной опасности;
- ответственные должностные лица из числа главных специалистов технического и производственного профиля на таких объектах;
- работники, проводящие противопожарные инструктажи;
- специалисты по пожарной профилактике;
- иные лица, которых определяет руководитель с учетом потребностей организации.
ДПО в области пожарной безопасности проходят в организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность. Минимальная продолжительность повышения квалификации составляет 16 академических часов, профессиональной переподготовки — 250 часов. Конкретный объём устанавливается образовательной программой с учетом типовых программ, утверждённых приказом МЧС России № 596.
Лицам из установленного перечня при отсутствии профильного образования и подтверждённых компетенций в области пожарной безопасности требуется профессиональная переподготовка. После получения квалификации дальнейшее обучение проводится по программам повышения квалификации с периодичностью, которую определяет работодатель.
Кто отвечает за организацию обучения
Ответственность за организацию обучения сотрудников лежит на руководителе. Он определяет порядок и сроки обучения, утверждает программы инструктажей, конкретизирует должности лиц, проводящих инструктажи, а при необходимости назначает ответственных за обеспечение пожарной безопасности.
На практике в небольших компаниях эти функции часто берёт на себя сам директор или специалист по охране труда, если он соответствует квалификационным требованиям. В крупных организациях создаётся отдельная служба или назначается специалист по пожарной профилактике. Делегирование отдельных обязанностей не освобождает руководителя от обязанности организовать систему пожарной безопасности в пределах его компетенции.
Что входит в обязанности ответственного лица
- разработка инструкций по пожарной безопасности и представление их на утверждение руководителю;
- составление программ вводного и первичного инструктажа;
- ведение журналов учёта инструктажей;
- организация практических тренировок по эвакуации;
- контроль исправности первичных средств пожаротушения;
- взаимодействие с надзорными органами при проверках.
Как выглядит программа обучения на практике
Грамотная программа не ограничивается зачитыванием правил. Она строится на сочетании теории и практики. Сотрудник должен не просто знать, что огнетушитель существует, а уметь привести конкретную модель в действие в соответствии с инструкцией изготовителя и безопасно направить огнетушащее вещество на очаг пожара.
Теоретический блок
В теоретическую часть входят основы законодательства, классификация пожаров, типы и принципы работы средств тушения, правила поведения при задымлении и действия по эвакуации. Здесь же сотрудники узнают, чем порошковый огнетушитель отличается от углекислотного и в каких случаях нельзя применять воду.
| Тип огнетушителя | Класс пожара | Где применять |
|---|---|---|
| Порошковый (ОП) | В соответствии с маркировкой конкретной модели | Применение определяется классом пожара и характеристиками модели |
| Углекислотный (ОУ) | В соответствии с маркировкой конкретной модели | В том числе электрооборудование — в пределах допуска изготовителя |
| Воздушно-пенный (ОВП) | В соответствии с маркировкой конкретной модели | Применение определяется классом пожара и характеристиками модели |
Практический блок
Без практики теория мертва. Поэтому в программу включают отработку действий с реальным оборудованием. Сотрудники учатся:
- пользоваться огнетушителями разных типов;
- разворачивать пожарные рукава и работать с пожарным краном — при их наличии;
- применять средства индивидуальной защиты органов дыхания при задымлении — при их наличии;
- оказывать первую помощь пострадавшим;
- организованно эвакуироваться по плану.
Особенно важны учебные эвакуации. Они проводятся не реже одного раза в полгода на объектах с массовым пребыванием людей и помогают выявить узкие места: заблокированные выходы, неработающие системы оповещения или неочевидные маршруты движения.
Периодичность и сроки
Один из самых частых вопросов — как часто нужно повторять обучение. Здесь всё зависит от вида программы и категории объекта.
- Вводный инструктаж — однократно при трудоустройстве каждого сотрудника.
- Повторный инструктаж — не реже раза в год, на пожароопасных производствах — раз в полгода.
- Повышение квалификации руководителей и ответственных лиц — с периодичностью, которую работодатель определяет с учетом законодательства и своих потребностей.
Рекомендуем вести единый график инструктажей и повышения квалификации с напоминаниями. Это помогает своевременно выполнять требования, установленные работодателем и нормативными документами.
Ответственность за отсутствие обучения
Игнорирование требований по обучению персонала — это прямое нарушение, за которое предусмотрены серьёзные санкции по статье 20.4 КоАП РФ.
| Нарушитель | Размер штрафа |
|---|---|
| Гражданин | от 5 000 до 15 000 рублей |
| Должностное лицо | от 20 000 до 30 000 рублей |
| Индивидуальный предприниматель | от 40 000 до 60 000 рублей |
| Юридическое лицо | от 300 000 до 400 000 рублей |
Для нарушений в условиях особого противопожарного режима, повторных нарушений на объектах определённых категорий риска и случаев, повлекших пожар и тяжкие последствия, предусмотрены более строгие санкции. Уголовная ответственность возможна при наличии установленных законом оснований. Поэтому экономия на обучении — это всегда мнимая экономия.
Связь обучения и оснащения объекта
Можно обучить весь штат идеально, но если на объекте нет работоспособных средств пожаротушения, толку от знаний будет немного. Поэтому грамотная система пожарной безопасности всегда стоит на двух опорах: подготовленные люди и исправное оборудование.
Проверьте, что объект оснащён в соответствии с применимыми требованиями: необходимым количеством огнетушителей нужного типа, предусмотренными проектом и нормами пожарными шкафами и рукавами, а также наглядной навигацией — знаками пожарной безопасности и планами эвакуации, когда их наличие обязательно.
Что может потребоваться для оснащения объекта
- огнетушители из расчёта по нормам площади и категории помещения;
- пожарные краны с рукавами и стволами — при наличии внутреннего противопожарного водопровода;
- системы автоматической противопожарной защиты — когда они предусмотрены требованиями и проектными решениями;
- световые оповещатели и табло;
- знаки и указатели направления движения;
- планы эвакуации — для объектов, где они требуются.
Когда персонал обучен и оборудование на месте, объект действительно защищён. Обучение сотрудников мерам пожарной безопасности и оснащение должны идти рука об руку, иначе любая из частей теряет смысл.
Типичные ошибки при организации обучения
За годы практики сложился набор повторяющихся промахов, которые приводят к штрафам и реальным трагедиям. Знание этих ошибок поможет их избежать.
- Формальный подход. Подпись в журнале без реального инструктажа — самая частая и опасная ошибка.
- Отсутствие практики. Теоретические знания без отработки на огнетушителе не превращаются в навык.
- Игнорирование новичков. Командированные и временные сотрудники тоже обязаны проходить инструктаж.
- Неактуальные программы. Использование инструкций и программ, не соответствующих приказу № 1120 и другим действующим требованиям.
- Нерегулярные тренировки. Эвакуации проводятся «для галочки» или вовсе пропускаются.
Как выстроить эффективную систему: пошаговый алгоритм
Чтобы обучение пожарной безопасности сотрудников организации работало, а не существовало только на бумаге, действуйте последовательно.
- Распределите обязанности по пожарной безопасности и при необходимости назначьте ответственных лиц.
- Определите категорию объекта и список лиц, обязанных пройти ДПО.
- Разработайте и утвердите программы вводного и первичного инструктажа.
- Организуйте ведение журнала учета противопожарных инструктажей.
- Составьте годовой график обучения и тренировок.
- Проверьте укомплектованность объекта первичными средствами пожаротушения.
- Проводите практические занятия с реальным оборудованием.
- Регулярно актуализируйте инструкции при изменениях законодательства.
Такая система не только защитит от штрафов, но и создаст в коллективе культуру безопасности, при которой каждый знает свою роль в случае возгорания.
Вопрос-ответ
Все ли сотрудники обязаны проходить обучение пожарной безопасности?
Лица допускаются к трудовой или служебной деятельности на объекте после прохождения обучения по программам противопожарного инструктажа. Вводный инструктаж проходят новые работники, командированные, лица на практической подготовке или стажировке и другие лица, определённые приказом № 1120 и внутренним порядком работодателя. ДПО требуется категориям руководителей, ответственных и специалистов из приложения № 4 к приказу № 1120.
Как часто нужно проводить повторный инструктаж?
Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в год. Не реже одного раза в полгода его проводят на объектах, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах соответствующих категорий пожарной опасности, а также с работниками, деятельность которых связана с охраной объектов или имущества.
Можно ли проводить обучение сотрудников мерам пожарной безопасности силами самой организации?
Противопожарный инструктаж можно проводить внутри организации силами лица, соответствующего требованиям пункта 6 приложения № 1 к приказу № 1120. Можно также привлечь квалифицированного специалиста по гражданско-правовому договору. ДПО реализует организация, имеющая лицензию на образовательную деятельность.
Какой штраф грозит за отсутствие обучения?
По части 1 статьи 20.4 КоАП РФ должностному лицу может быть назначено предупреждение или штраф от 20 000 до 30 000 рублей, юридическому лицу — предупреждение или штраф от 300 000 до 400 000 рублей. Для нарушений при особом противопожарном режиме и других квалифицирующих обстоятельствах предусмотрены более строгие санкции.
Нужно ли отрабатывать навыки на реальном оборудовании?
Да. Программы противопожарного инструктажа должны содержать теоретическую и практическую части. Практическая часть первичного и повторного инструктажей включает отработку действий при пожаре и навыков применения первичных средств пожаротушения, пожарных кранов, средств индивидуальной защиты, спасения и самоспасания — при их наличии. Объём практической части определяет руководитель.
