Какие существуют виды обучения по пожарной безопасности: полный разбор форматов и программ

Вопрос подготовки персонала в области противопожарной защиты — один из самых неоднозначных в практике руководителей предприятий. С 1 марта 2022 года знакомая многим система ПТМ ушла в прошлое, уступив место противопожарным инструктажам и дополнительным профессиональным программам. Приказ МЧС России № 806, установивший этот порядок, действовал по 31 августа 2025 года. С 1 сентября 2025 года применяется приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Разберём детально, какие существуют виды обучения по пожарной безопасности сегодня, кому какая программа подходит и как организовать процесс без штрафов от инспекторов ГПН.

Нормативная база: что регулирует подготовку сотрудников

Прежде чем погружаться в форматы, важно понять, на каких документах строится вся система. Обучение работников мерам пожарной безопасности регламентируется:

• Федеральным законом №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994;
• приказом МЧС России № 1120 от 16.12.2024 — документом, определяющим порядок, виды и сроки противопожарных инструктажей и категории лиц, проходящих ДПО;
• Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 «Правила противопожарного режима в РФ»;
• приказом МЧС России № 596 от 05.09.2021, которым утверждены типовые дополнительные профессиональные программы.

С 1 марта 2022 года прежний термин «пожарно-технический минимум» (ПТМ) заменён на новые форматы: противопожарные инструктажи и программы дополнительного профессионального образования. Это принципиальное изменение, которое многие предприятия до сих пор не учли в своих локальных актах.

Виды обучения по пожарной безопасности: общая классификация

Если отвечать на вопрос, какие существуют виды обучения по пожарной безопасности, то современное законодательство выделяет два больших блока:

1. Противопожарные инструктажи — обязательны для лиц, допускаемых к трудовой или служебной деятельности на объекте; проводятся работодателем либо привлечённым квалифицированным специалистом.
2. Дополнительное профессиональное образование (ДПО) — обязательно для определённых категорий; проводится организациями, имеющими лицензию на образовательную деятельность.

Каждый блок включает несколько подвидов, которые различаются по аудитории, периодичности, форме проведения и содержанию программы. Ниже разберём каждый формат отдельно.

Противопожарные инструктажи: пять видов

Инструктажи — это базовый уровень подготовки лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объекте. Приказ № 1120 выделяет пять разновидностей.

Вводный инструктаж

Проводится до начала деятельности со всеми вновь принимаемыми работниками, командированными и прикомандированными лицами, а также с лицами, проходящими практическую подготовку или стажировку. Цель — ознакомить с общими требованиями пожарной безопасности на территории предприятия, путями эвакуации, расположением первичных средств пожаротушения. Порядок обучения работников подрядных организаций определяет руководитель в локальном документе.

Программу вводного инструктажа утверждает руководитель или назначенное им ответственное лицо. Продолжительность устанавливается программой с учетом специфики объекта. Запись о прохождении вносится в журнал учета противопожарных инструктажей.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводится непосредственно на рабочем месте до начала самостоятельной работы. Здесь сотрудника знакомят с конкретными источниками пожарной опасности именно на его участке, порядком действий при возгорании, правилами применения огнетушителей и других средств тушения, размещённых в зоне его работы.

Например, оператору АЗС объясняют специфику тушения нефтепродуктов и работу с порошковыми огнетушителями ОП-50 или ОП-100, а офисному работнику — порядок применения углекислотного ОУ-3 при возгорании электрооборудования.

Повторный инструктаж

Проводится не реже одного раза в год по программе первичного инструктажа. Не реже одного раза в полугодие его проводят на объектах, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах соответствующих категорий пожарной опасности, а также с работниками, деятельность которых связана с охраной объектов или имущества.

Внеплановый инструктаж

Назначается в особых случаях:

• при введении новых или изменении действующих НПА по пожарной безопасности;
• при изменении технологического процесса, замене оборудования;
• при нарушениях работниками требований ПБ, которые могли привести к пожару;
• при перерыве в работе более 60 календарных дней — для объектов и работников, перечисленных в приказе № 1120;
• по решению руководителя организации.

Целевой инструктаж

Проводится перед огневыми работами, на которые оформляется наряд-допуск, перед другими огневыми, пожароопасными и пожаровзрывоопасными работами, а также в иных случаях, определённых руководителем. При оформлении наряда-допуска отдельная запись в журнале учета противопожарных инструктажей не производится.

Сравнительная таблица инструктажей

Дополнительное профессиональное образование: повышение квалификации и переподготовка

Второй большой блок касается категорий лиц, перечисленных в приложении № 4 к приказу № 1120. Программы ДПО реализуют организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность.

Программы повышения квалификации

Продолжительность — не менее 16 академических часов. По итогам выдаётся удостоверение о повышении квалификации. Периодичность дальнейшего обучения определяет работодатель с учетом законодательства и своих потребностей. Повышение квалификации проходят, в частности:

• руководители, индивидуальные предприниматели и назначенные ответственные на объектах, где могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объектах соответствующих категорий пожарной опасности;
• ответственные должностные лица из числа главных специалистов технического и производственного профиля на таких объектах;
• лица, проводящие противопожарные инструктажи;
• специалисты по пожарной профилактике и иные лица, определённые руководителем.

Программы профессиональной переподготовки

Продолжительность профессиональной переподготовки составляет не менее 250 академических часов. Она требуется лицам из установленного перечня, у которых нет профильного образования и подтверждённых компетенций в области пожарной безопасности. По итогам выдаётся диплом о профессиональной переподготовке.

Очное, дистанционное и комбинированное обучение

Обучение может проводиться очно или заочно, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Конкретный формат определяется программой:

• Очное обучение — занятия в аудитории с практической отработкой навыков, в том числе с огнетушителями ОП-4, ОП-5, ОУ-2 или пожарными кранами — при их наличии.
• Обучение с применением дистанционных технологий — освоение теории через образовательную платформу с итоговой аттестацией в предусмотренной программой форме.
• Комбинированный формат — теоретическая часть осваивается удалённо, а практические занятия проводятся очно.

Теоретическая часть противопожарного инструктажа может проводиться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Практическая часть проводится в объеме, предусмотренном программой, и обеспечивает реальную отработку необходимых навыков.

Документальное оформление обучения

Грамотная организация подготовки персонала — это не только сами занятия, но и пакет локальных документов. На предприятии должны быть:

• документы о распределении обязанностей и, при необходимости, приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
• приказ об организации и проведении противопожарных инструктажей;
• программы вводного и первичного инструктажей, утверждённые руководителем;
• журнал учета противопожарных инструктажей;
• удостоверения о повышении квалификации и дипломы о профессиональной переподготовке работников, прошедших ДПО;
• документы об образовании, квалификации или обучении лиц, проводящих противопожарные инструктажи.

Практическая отработка: тренировки и учения

Помимо теоретических форматов, на каждом объекте с массовым пребыванием людей (от 50 человек) обязательны практические тренировки по эвакуации. Периодичность — не реже одного раза в полугодие. Эти мероприятия не относятся напрямую к видам обучения, но являются неотъемлемой частью системы подготовки.

В ходе тренировок отрабатываются:

• порядок оповещения работников и посетителей;
• работа с системой СОУЭ и автоматической пожарной сигнализацией;
• применение первичных средств пожаротушения — огнетушителей, пожарных рукавов, кранов;
• эвакуация по утверждённым планам;
• взаимодействие с прибывающими подразделениями пожарной охраны.

Для качественной отработки навыков на объекте должны быть в исправном состоянии все средства защиты. Подобрать необходимое оборудование можно в каталоге МАГАЗИН 01 — от огнетушителей и пожарных шкафов до систем дымоудаления.

Кто обязан проходить какой вид подготовки: сводная таблица

Конкретный вид подготовки определяется должностью, обязанностями работника, характеристиками объекта, а для ДПО — также имеющимся образованием и компетенциями.

Ответственность за нарушение требований к обучению

Нарушение обязательных требований может повлечь ответственность по статье 20.4 КоАП РФ. По части 1 этой статьи предусмотрены предупреждение или следующие штрафы:

Для нарушений в условиях особого противопожарного режима, повторных нарушений на объектах определённых категорий риска и случаев, повлекших пожар и тяжкие последствия, предусмотрены более строгие санкции. Уголовная ответственность по статье 219 УК РФ возможна только при наличии предусмотренных законом оснований.

Типичные ошибки работодателей

За годы практики выделяется несколько повторяющихся проблем, которые инспекторы фиксируют чаще всего:

• использование старых программ ПТМ или программ, не актуализированных с учетом приказа № 1120;
• отсутствие записей о повторных инструктажах в журналах;
• проведение инструктажей лицом, которое не соответствует квалификационным требованиям;
• отсутствие необходимых документов об образовании, квалификации или обучении;
• неутверждённые программы инструктажей;
• отсутствие в программах учёта специфики конкретного производства — копии «универсальных» текстов из интернета.

Содержание инструктажа должно учитывать реальную обстановку и установленное оборудование. Если в программе указана отработка с ОП-8, а на объекте применяются ОУ-5, программу необходимо скорректировать с учетом характеристик фактически имеющихся средств пожаротушения.

Как выбрать учебный центр для ДПО

При выборе организации, проводящей повышение квалификации или переподготовку, обратите внимание на ключевые параметры:

• наличие действующей лицензии на образовательную деятельность;
• соответствие программ приказу № 596 и требованиям законодательства об образовании;
• квалификация преподавателей — желательно практики из системы ГПС;
• наличие материально-технической базы для практических занятий;
• передача сведений о выданных удостоверениях и дипломах в ФИС ФРДО.

Формы удостоверения и диплома образовательная организация устанавливает самостоятельно. Сведения о выданных документах передаются в федеральную информационную систему ФИС ФРДО в установленном порядке.

Связь обучения с оснащением объекта

Качественная подготовка персонала бессмысленна без надлежащего оснащения объекта средствами противопожарной защиты. Программы инструктажей должны учитывать реальное оборудование на местах. Если на предприятии установлены современные огнетушители, пожарные шкафы ШПК-310, ШПК-320, системы автоматического пожаротушения — все эти элементы должны фигурировать в программах подготовки.

Для производств с повышенной пожарной опасностью особенно важно, чтобы работники умели применять не только переносные, но и передвижные огнетушители — ОП-50, ОП-100, ОУ-25. Без практической отработки в учебном классе или на полигоне такие навыки не формируются.

Рекомендации по построению системы подготовки

Чтобы выстроить эффективную систему обучения на предприятии, рекомендуется следующая последовательность действий:

1. Распределить обязанности по пожарной безопасности и при необходимости назначить ответственных лиц.
2. Определить, кто относится к категориям приложения № 4 к приказу № 1120 и кому требуется повышение квалификации или профессиональная переподготовка.
3. Разработать и утвердить программы вводного и первичного инструктажей под специфику объекта.
4. Организовать журналы учёта инструктажей и график их проведения.
5. Проводить вводный, первичный и другие виды инструктажей в случаях, установленных приказом № 1120.
6. Запланировать повторные инструктажи и практические тренировки.
7. Актуализировать программы при изменении применимых нормативных требований, процессов, оборудования и других факторов.

Вопрос-ответ

Действует ли ещё ПТМ в 2026 году?

Нет, формат пожарно-технического минимума отменён с 1 марта 2022 года. Вместо него действуют противопожарные инструктажи и программы ДПО. С 1 сентября 2025 года порядок инструктажей и категории лиц, проходящих ДПО, определяет приказ МЧС России № 1120.

Можно ли проводить инструктаж дистанционно?

Теоретическую часть противопожарного инструктажа можно проводить с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Практическая часть проводится в объеме, установленном программой, с реальной отработкой необходимых навыков. Для ДПО возможность применения дистанционных технологий определяется образовательной программой.

Кто может проводить вводный инструктаж?

Руководитель, назначенное ответственное лицо или другой работник, на которого возложена соответствующая трудовая функция, если он отвечает требованиям пункта 6 приложения № 1 к приказу № 1120. Можно также привлечь квалифицированного внешнего специалиста по гражданско-правовому договору.

Как часто нужно повторять обучение для руководителя организации?

Универсальной периодичности повышения квалификации руководителей раз в три или пять лет нет. Её определяет работодатель с учетом законодательства и своих потребностей. Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в год, а для отдельных объектов и работников по приказу № 1120 — не реже одного раза в полгода.

Нужно ли проходить инструктаж при переводе на другую должность?

Да, при переводе на новое рабочее место с иными условиями труда проводится первичный инструктаж на рабочем месте, поскольку меняется специфика пожарной опасности.

Какой документ выдаётся после повышения квалификации?

После повышения квалификации выдаётся удостоверение, форму которого образовательная организация устанавливает самостоятельно. Сведения о документе передаются в ФИС ФРДО. Само удостоверение не имеет установленного приказом № 1120 срока действия; периодичность дальнейшего обучения определяет работодатель.

Обязаны ли проходить обучение сотрудники сторонних организаций на территории объекта?

Вводный инструктаж проходят командированные и прикомандированные работники, а также лица, проходящие практическую подготовку или стажировку. Порядок обучения работников подрядных организаций, включая виды необходимых инструктажей, руководитель принимающей организации определяет во внутреннем порядке обучения с учетом условий выполняемых работ.

Что грозит за отсутствие инструктажей?

Штраф для юридического лица — от 300 000 до 400 000 рублей по статье 20.4 КоАП РФ. При условиях особого противопожарного режима или при пожаре с последствиями санкции существенно увеличиваются вплоть до уголовной ответственности должностных лиц.