Вопрос о том, кто проходит обучение по пожарной безопасности, встаёт перед каждым руководителем организации, специалистом по охране труда и рядовым сотрудником. С 1 сентября 2025 года порядок обучения регулируется приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Он заменил приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806, действовавший с 1 марта 2022 года по 31 августа 2025 года. Разобраться в том, кого именно нужно обучать, в какие сроки и по какой программе, важно не только для соблюдения закона, но и для реальной безопасности людей и имущества.
В этой статье мы подробно разберём, какие категории работников обязаны проходить подготовку, чем отличается противопожарный инструктаж от дополнительного профессионального образования, кто может обучать персонал, а также какие штрафы грозят за игнорирование этих требований. Материал будет полезен как небольшим предприятиям, так и крупным производственным комплексам.
Зачем вообще нужно обучение по пожарной безопасности
Статистика пожаров показывает, что большинство возгораний на предприятиях происходит из-за человеческого фактора: неосторожного обращения с огнём, нарушения правил эксплуатации электрооборудования, неумения пользоваться первичными средствами пожаротушения. Именно поэтому законодательство закрепляет обязанность работодателя обеспечить подготовку персонала.
Обученный сотрудник знает, как действовать при срабатывании пожарной сигнализации, умеет применять огнетушитель, понимает пути эвакуации и способен предотвратить распространение огня на ранней стадии. Это снижает риски гибели людей и минимизирует материальный ущерб. Грамотная организация обучения — это часть общей системы пожарной защиты объекта наравне с исправным оборудованием.
Правовая основа обучения
Основные документы, которые регулируют вопрос подготовки персонала:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — устанавливает общие обязанности граждан и организаций;
- приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 — определяет порядок, виды и сроки обучения мерам пожарной безопасности;
- Постановление Правительства № 1479 — Правила противопожарного режима в РФ;
- профессиональные стандарты и требования к организациям, имеющим лицензию на образовательную деятельность в сфере ДПО.
Кто проходит обучение по пожарной безопасности: категории работников
Ответ на вопрос, кто проходит обучение по пожарной безопасности, зависит от должности сотрудника и его роли в системе безопасности предприятия. Условно всех работников можно разделить на две большие группы: те, кто обучается в форме противопожарного инструктажа, и те, кто получает дополнительное профессиональное образование (обучение по программам ДПО).
Работники, проходящие противопожарный инструктаж
Инструктаж — это самая массовая форма обучения. Его проходят работники и другие лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность на объекте, в соответствии с порядком, утверждённым работодателем, включая:
- вновь принятых на работу — при трудоустройстве (вводный инструктаж);
- работников на рабочих местах — перед началом самостоятельной деятельности (первичный инструктаж);
- работников периодически — не реже одного раза в год, а для отдельных категорий, предусмотренных приказом № 1120, — не реже одного раза в полугодие (повторный инструктаж);
- командированных, сезонных работников, студентов на практике;
- сотрудников при изменении технологических процессов или после пожара (внеплановый и целевой инструктажи).
Работники, обучающиеся по программам дополнительного образования
Более глубокую подготовку по программам ДПО проходят категории лиц, перечисленные в приложении № 4 к приказу МЧС России № 1120. К ним относятся:
- руководители организаций и индивидуальные предприниматели либо назначенные ими лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, а также на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности;
- ответственные главные специалисты технического и производственного профиля либо лица, исполняющие их обязанности на таких объектах;
- лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарных инструктажей;
- специалисты по пожарной профилактике;
- иные лица, определённые руководителем организации или индивидуальным предпринимателем.
Эти категории осваивают программы повышения квалификации. Если у работника нет необходимого профильного образования или подтверждённых компетенций в области пожарной безопасности, ему требуется профессиональная переподготовка. Обучение проводит организация, имеющая лицензию на образовательную деятельность.
Виды противопожарного инструктажа
Чтобы понять, кто и когда обучается, важно разобраться в разновидностях инструктажей. Каждый из них имеет свою периодичность и назначение.
| Вид инструктажа | Кто проходит | Когда проводится |
|---|---|---|
| Вводный | Все вновь принятые работники | При приёме на работу |
| Первичный на рабочем месте | Новые сотрудники, переведённые, командированные | До начала самостоятельной работы |
| Повторный | Весь персонал | Не реже 1 раза в год; для категорий, указанных в приказе № 1120, — не реже 1 раза в полгода |
| Внеплановый | Работники подразделения или объекта | При изменении правил, оборудования, после нарушений |
| Целевой | Работники при выполнении разовых работ | Перед проведением огневых и других опасных работ |
Вводный и первичный инструктажи проводит лицо, назначенное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем. Оно должно соответствовать квалификационным требованиям пункта 6 приложения № 1 к приказу № 1120. В предусмотренных приказом случаях инструктаж может проводить квалифицированный специалист, привлечённый по гражданско-правовому договору.
Кто может проводить обучение и инструктаж
Разберёмся, кто выступает в роли обучающего. Здесь также есть чёткое разделение по формам подготовки.
Проведение инструктажей внутри организации
Противопожарный инструктаж проводит на объекте лицо, назначенное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем. Как правило, это специалист по охране труда, инженер по пожарной безопасности или сам руководитель небольшой компании. Главное условие — соответствие требованиям к образованию, квалификации и подготовке, установленным пунктом 6 приложения № 1 к приказу № 1120.
Обучение по программам ДПО в учебных центрах
Обучение по программам ДПО проводят организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность. По итогам повышения квалификации выдаётся удостоверение, а по итогам профессиональной переподготовки — диплом. Минимальная продолжительность программы повышения квалификации составляет 16 часов, профессиональной переподготовки — 250 часов. Конкретную продолжительность определяет образовательная организация с учётом программы.
Сроки и периодичность обучения
Соблюдение сроков — один из самых частых предметов проверок инспекторами Госпожнадзора. Ниже приведены основные периоды.
- Вводный и первичный инструктаж — при трудоустройстве, до начала работы;
- Повторный инструктаж — не реже 1 раза в год; не реже 1 раза в 6 месяцев — на объектах проживания или временного пребывания 50 и более человек, на категорированных по взрывопожарной и пожарной опасности объектах, а также для работников охраны;
- Обучение по программам ДПО — до начала выполнения соответствующих трудовых функций. Универсальной периодичности «раз в 3 года» или «раз в 5 лет» приказ № 1120 не устанавливает: необходимость и сроки последующего повышения квалификации определяет работодатель.
Все факты проведения инструктажей фиксируются в журнале учёта противопожарных инструктажей с подписями инструктируемого и инструктирующего. Журнал допускается вести в бумажном или электронном виде с соблюдением требований приказа № 1120.
Можно ли освободить работника от инструктажа
Приказ № 1120 не предусматривает общего освобождения работников от противопожарного инструктажа только потому, что они трудятся в офисе или не используют пожароопасное оборудование. Категории инструктируемых, порядок и сроки обучения руководитель организации или индивидуальный предприниматель определяет с учётом структуры, штатной численности и пожарной опасности объекта, но установленное обучение нельзя отменить произвольным приказом.
Ответственность за отсутствие обучения
Игнорирование требований по подготовке персонала влечёт административную ответственность по статье 20.4 КоАП РФ. Штрафы могут составлять:
| Нарушитель | Размер штрафа |
|---|---|
| Должностное лицо | от 20 000 до 30 000 рублей |
| Индивидуальный предприниматель | от 40 000 до 60 000 рублей |
| Юридическое лицо | от 300 000 до 400 000 рублей |
При наступлении пожара, повлёкшего вред здоровью или гибель людей, ответственность может перейти в уголовную плоскость. Поэтому обучение — это не формальность, а реальная защита от серьёзных последствий.
Что даёт обучение помимо соблюдения закона
Помимо выполнения нормативных требований, качественная подготовка персонала приносит вполне ощутимую пользу:
- сотрудники умеют правильно применять первичные средства пожаротушения;
- сокращается время реакции на возгорание;
- снижается вероятность паники при эвакуации;
- уменьшаются риски крупного материального ущерба.
Однако знания без исправного оборудования бесполезны. Обученный персонал должен иметь под рукой работоспособные средства защиты. Рекомендуем заранее укомплектовать объект качественными противопожарными товарами: от огнетушителей до систем оповещения.
Обучение и оснащение объекта: единая система
Правильный подход к пожарной безопасности всегда сочетает три элемента: обученных людей, исправную технику и продуманную организацию. Даже самый подготовленный сотрудник не остановит распространение огня, если на объекте нет достаточного количества огнетушителей.
Первичные средства пожаротушения
Работник, прошедший инструктаж, должен уметь безошибочно выбрать нужный тип огнетушителя. Порошковые модели подходят для большинства классов пожаров, включая электрооборудование под напряжением. Углекислотные предпочтительны для серверных и электроустановок. Именно эти нюансы отрабатываются на практических занятиях в рамках обучения.
Знаки и системы оповещения
Не менее важна визуальная информация. Пути эвакуации должны быть обозначены соответствующими указателями, а места размещения инвентаря — специальными знаками безопасности. Ассортимент таких изделий представлен в каталоге пожарного оборудования. Понимание расположения этих элементов также закладывается в ходе инструктажа.
Как организовать обучение на предприятии: пошаговый алгоритм
Чтобы система заработала, руководителю стоит действовать последовательно:
- Издать приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.
- Определить, кто относится к категориям, обязанным пройти ДПО, и направить этих лиц на обучение в лицензированную образовательную организацию.
- Разработать программы противопожарных инструктажей для своего объекта.
- Завести журнал учёта инструктажей.
- Провести вводный инструктаж со всеми сотрудниками, а первичный — на рабочих местах.
- Организовать повторные инструктажи по графику.
- Обеспечить объект исправными средствами пожаротушения и наглядными материалами.
Такой алгоритм подходит как для офиса, так и для складского или производственного комплекса — меняется лишь глубина программ и периодичность занятий.
Особенности обучения на пожароопасных объектах
Предприятия, где обращаются горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости, пылевидные материалы, требуют повышенного внимания. На таких объектах:
- для работников на категорированных по взрывопожарной и пожарной опасности объектах повторный инструктаж проводится не реже одного раза в полгода;
- к обучению по ДПО привлекается больше категорий персонала;
- чаще проводятся практические тренировки и учебные эвакуации;
- усиливается контроль за состоянием средств пожаротушения.
Для таких объектов важно иметь расширенный комплект оборудования, который можно подобрать в каталоге магазина с учётом класса пожарной опасности.
Практические тренировки и учебные эвакуации
Отдельно стоит сказать о практической отработке навыков. На объектах с массовым пребыванием людей руководитель обеспечивает проведение практических тренировок по эвакуации не реже одного раза в полугодие. Во время таких тренировок сотрудники на практике осваивают маршруты выхода и порядок оповещения. А практическая часть противопожарного инструктажа помогает отработать применение первичных средств пожаротушения. Актуальные планы эвакуации и понятные обозначения путей выхода дополняют эту систему.
Частые ошибки работодателей
При организации подготовки персонала руководители нередко допускают типичные промахи:
- инструктаж проводит человек, сам не прошедший обучение по ДПО;
- отсутствует или неправильно ведётся журнал инструктажей;
- пропускаются сроки повторного обучения;
- программы инструктажа не адаптированы под конкретный объект;
- обучение проводится «на бумаге» без практической части.
Избежать этих ошибок помогает системный подход и сотрудничество с надёжными поставщиками оборудования и образовательными организациями.
Вопрос-ответ
Кто проходит обучение по пожарной безопасности в обязательном порядке?
Противопожарный инструктаж проходят лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность на объекте, в соответствии с порядком, установленным работодателем на основании приказа № 1120. ДПО обязательно для категорий из приложения № 4 к приказу: в частности, для ответственных за пожарную безопасность на объектах с 50 и более людьми или категорированных объектах, проводящих инструктажи лиц и специалистов по пожарной профилактике.
Как часто нужно проходить повторный инструктаж?
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в год. Для категорий, прямо названных в приказе № 1120, — не реже одного раза в полугодие.
Можно ли обучить персонал самостоятельно, без учебного центра?
Инструктажи внутри организации проводит назначенное работодателем лицо, соответствующее квалификационным требованиям приказа № 1120. Обязанность проходить ДПО определяется не названием должности, а выполняемыми функциями, категорией объекта и наличием необходимого образования или компетенций.
Какой штраф грозит за отсутствие обучения?
По части 1 статьи 20.4 КоАП РФ штраф для должностного лица составляет от 20 000 до 30 000 рублей, для индивидуального предпринимателя — от 40 000 до 60 000 рублей, для юридического лица — от 300 000 до 400 000 рублей. В отдельных случаях возможно предупреждение, а при тяжёлых последствиях — уголовная ответственность.
Нужно ли обучать сотрудников офиса?
Да. Офисные работники также проходят противопожарные инструктажи в порядке, установленном работодателем на основании приказа № 1120, должны знать пути эвакуации и порядок действий при пожаре. Сам по себе офисный характер работы не является основанием для освобождения от обучения.
Как долго действует удостоверение о повышении квалификации?
Приказ № 1120 не устанавливает единого срока действия удостоверения и обязательного повторного обучения каждые три или пять лет. Периодичность повышения квалификации работодатель определяет с учётом требований законодательства, характера работы и необходимости поддерживать компетенции сотрудника.
