Вопрос о том, кто проходит обучение по пожарной безопасности, встаёт перед каждым руководителем организации, специалистом по охране труда и рядовым сотрудником. С 1 марта 2022 года порядок обучения регулируется Приказом МЧС России № 806, который заменил устаревшую систему пожарно-технического минимума и ввёл новые формы подготовки. Разобраться в том, кого именно нужно обучать, в какие сроки и по какой программе, важно не только для соблюдения закона, но и для реальной безопасности людей и имущества.
В этой статье мы подробно разберём, какие категории работников обязаны проходить подготовку, чем отличается противопожарный инструктаж от дополнительного профессионального образования, кто может обучать персонал, а также какие штрафы грозят за игнорирование этих требований. Материал будет полезен как небольшим предприятиям, так и крупным производственным комплексам.
Зачем вообще нужно обучение по пожарной безопасности
Статистика пожаров показывает, что большинство возгораний на предприятиях происходит из-за человеческого фактора: неосторожного обращения с огнём, нарушения правил эксплуатации электрооборудования, неумения пользоваться первичными средствами пожаротушения. Именно поэтому законодательство закрепляет обязанность работодателя обеспечить подготовку персонала.
Обученный сотрудник знает, как действовать при срабатывании пожарной сигнализации, умеет применять огнетушитель, понимает пути эвакуации и способен предотвратить распространение огня на ранней стадии. Это снижает риски гибели людей и минимизирует материальный ущерб. Грамотная организация обучения — это часть общей системы пожарной защиты объекта наравне с исправным оборудованием.
Правовая основа обучения
Основные документы, которые регулируют вопрос подготовки персонала:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — устанавливает общие обязанности граждан и организаций;
- Приказ МЧС № 806 от 18.11.2021 — определяет порядок, виды и сроки обучения мерам пожарной безопасности;
- Постановление Правительства № 1479 — Правила противопожарного режима в РФ;
- профессиональные стандарты и требования к организациям, имеющим лицензию на образовательную деятельность в сфере ДПО.
Кто проходит обучение по пожарной безопасности: категории работников
Ответ на вопрос, кто проходит обучение по пожарной безопасности, зависит от должности сотрудника и его роли в системе безопасности предприятия. Условно всех работников можно разделить на две большие группы: те, кто обучается в форме противопожарного инструктажа, и те, кто получает дополнительное профессиональное образование (обучение по программам ДПО).
Работники, проходящие противопожарный инструктаж
Инструктаж — это самая массовая форма обучения. Его обязаны проходить абсолютно все сотрудники организации без исключения, включая:
- вновь принятых на работу — при трудоустройстве (вводный инструктаж);
- работников на рабочих местах — перед началом самостоятельной деятельности (первичный инструктаж);
- весь персонал периодически — не реже одного раза в год, а на пожароопасных производствах — раз в полугодие (повторный инструктаж);
- командированных, сезонных работников, студентов на практике;
- сотрудников при изменении технологических процессов или после пожара (внеплановый и целевой инструктажи).
Работники, обучающиеся по программам дополнительного образования
Более глубокую подготовку по программам ДПО проходят те, кто отвечает за организацию пожарной безопасности. Согласно Приказу МЧС № 806, к ним относятся:
- руководители организаций;
- лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность на объекте;
- специалисты, в чьи обязанности входит проведение противопожарного инструктажа;
- руководители подразделений и структурных единиц пожароопасных производств;
- ответственные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления.
Именно эти категории обязаны обучаться в специализированных учебных центрах, имеющих лицензию на образовательную деятельность.
Виды противопожарного инструктажа
Чтобы понять, кто и когда обучается, важно разобраться в разновидностях инструктажей. Каждый из них имеет свою периодичность и назначение.
| Вид инструктажа | Кто проходит | Когда проводится |
|---|---|---|
| Вводный | Все вновь принятые работники | При приёме на работу |
| Первичный на рабочем месте | Новые сотрудники, переведённые, командированные | До начала самостоятельной работы |
| Повторный | Весь персонал | Не реже 1 раза в год (пожароопасные объекты — раз в полгода) |
| Внеплановый | Работники подразделения или объекта | При изменении правил, оборудования, после нарушений |
| Целевой | Работники при выполнении разовых работ | Перед проведением огневых и других опасных работ |
Вводный и первичный инструктажи проводит ответственное лицо, назначенное приказом руководителя. Важно, чтобы это лицо само прошло обучение по программе ДПО и имело право инструктировать других.
Кто может проводить обучение и инструктаж
Разберёмся, кто выступает в роли обучающего. Здесь также есть чёткое разделение по формам подготовки.
Проведение инструктажей внутри организации
Противопожарный инструктаж проводит непосредственно на предприятии лицо, назначенное приказом руководителя. Как правило, это специалист по охране труда, инженер по пожарной безопасности или сам руководитель небольшой компании. Главное условие — этот человек должен предварительно пройти обучение по программе дополнительного профессионального образования.
Обучение по программам ДПО в учебных центрах
Обучение руководителей и ответственных лиц проводят организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность. По итогам курса выдаётся удостоверение установленного образца. Программы делятся по категориям объектов и должностям, а их продолжительность составляет от 16 до 72 часов в зависимости от специфики.
Сроки и периодичность обучения
Соблюдение сроков — один из самых частых предметов проверок инспекторами Госпожнадзора. Ниже приведены основные периоды.
- Вводный и первичный инструктаж — при трудоустройстве, до начала работы;
- Повторный инструктаж — не реже 1 раза в год, на взрывопожароопасных объектах — раз в 6 месяцев;
- Обучение по программам ДПО — в течение первого года работы, далее с периодичностью не реже одного раза в 5 лет (для ряда категорий — раз в 3 года).
Все факты проведения инструктажей фиксируются в специальном журнале с подписями инструктируемого и инструктирующего. Отсутствие такого журнала — прямое нарушение.
Кого можно освободить от инструктажа
Существует ограниченная категория работников, которых допускается не подвергать противопожарному инструктажу. К ним относятся сотрудники, работа которых не связана с эксплуатацией зданий и сооружений, оборудования, использованием инструментов и хранением материалов. Однако решение об освобождении принимает руководитель и оформляет его отдельным приказом с обоснованием. На практике таких работников крайне мало, поэтому в большинстве организаций инструктаж проходят все.
Ответственность за отсутствие обучения
Игнорирование требований по подготовке персонала влечёт административную ответственность по статье 20.4 КоАП РФ. Штрафы могут составлять:
| Нарушитель | Размер штрафа |
|---|---|
| Должностное лицо | от 6 000 до 15 000 рублей |
| Индивидуальный предприниматель | от 20 000 до 30 000 рублей |
| Юридическое лицо | от 150 000 до 200 000 рублей |
При наступлении пожара, повлёкшего вред здоровью или гибель людей, ответственность может перейти в уголовную плоскость. Поэтому обучение — это не формальность, а реальная защита от серьёзных последствий.
Что даёт обучение помимо соблюдения закона
Помимо выполнения нормативных требований, качественная подготовка персонала приносит вполне ощутимую пользу:
- сотрудники умеют правильно применять первичные средства пожаротушения;
- сокращается время реакции на возгорание;
- снижается вероятность паники при эвакуации;
- уменьшаются риски крупного материального ущерба.
Однако знания без исправного оборудования бесполезны. Обученный персонал должен иметь под рукой работоспособные средства защиты. Рекомендуем заранее укомплектовать объект качественными противопожарными товарами: от огнетушителей до систем оповещения.
Обучение и оснащение объекта: единая система
Правильный подход к пожарной безопасности всегда сочетает три элемента: обученных людей, исправную технику и продуманную организацию. Даже самый подготовленный сотрудник не остановит распространение огня, если на объекте нет достаточного количества огнетушителей.
Первичные средства пожаротушения
Работник, прошедший инструктаж, должен уметь безошибочно выбрать нужный тип огнетушителя. Порошковые модели подходят для большинства классов пожаров, включая электрооборудование под напряжением. Углекислотные предпочтительны для серверных и электроустановок. Именно эти нюансы отрабатываются на практических занятиях в рамках обучения.
Знаки и системы оповещения
Не менее важна визуальная информация. Пути эвакуации должны быть обозначены соответствующими указателями, а места размещения инвентаря — специальными знаками. Ассортимент таких изделий представлен в каталогн пожарного оборудования. Понимание расположения этих элементов также закладывается в ходе инструктажа.
Как организовать обучение на предприятии: пошаговый алгоритм
Чтобы система заработала, руководителю стоит действовать последовательно:
- Издать приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.
- Направить ответственных лиц и руководителя на обучение по программе ДПО в лицензированный учебный центр.
- Разработать программы противопожарных инструктажей для своего объекта.
- Завести журнал учёта инструктажей.
- Провести вводный инструктаж со всеми сотрудниками, а первичный — на рабочих местах.
- Организовать повторные инструктажи по графику.
- Обеспечить объект исправными средствами пожаротушения и наглядными материалами.
Такой алгоритм подходит как для офиса, так и для складского или производственного комплекса — меняется лишь глубина программ и периодичность занятий.
Особенности обучения на пожароопасных объектах
Предприятия, где обращаются горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости, пылевидные материалы, требуют повышенного внимания. На таких объектах:
- повторный инструктаж проводится каждые полгода;
- к обучению по ДПО привлекается больше категорий персонала;
- чаще проводятся практические тренировки и учебные эвакуации;
- усиливается контроль за состоянием средств пожаротушения.
Для таких объектов важно иметь расширенный комплект оборудования, который можно подобрать в каталоге магазина с учётом класса пожарной опасности.
Практические тренировки и учебные эвакуации
Отдельно стоит сказать о практической отработке навыков. Помимо теоретического инструктажа, законодательство рекомендует проводить учебные эвакуации не реже одного раза в полугодие в организациях с массовым пребыванием людей. Во время таких тренировок сотрудники на практике осваивают маршруты выхода, работу с огнетушителями и порядок оповещения. Именно эти занятия превращают формальное знание в реальный навык.
Частые ошибки работодателей
При организации подготовки персонала руководители нередко допускают типичные промахи:
- инструктаж проводит человек, сам не прошедший обучение по ДПО;
- отсутствует или неправильно ведётся журнал инструктажей;
- пропускаются сроки повторного обучения;
- программы инструктажа не адаптированы под конкретный объект;
- обучение проводится «на бумаге» без практической части.
Избежать этих ошибок помогает системный подход и сотрудничество с надёжными поставщиками оборудования и образовательными организациями.
Вопрос-ответ
Кто проходит обучение по пожарной безопасности в обязательном порядке?
Противопожарный инструктаж обязаны проходить все без исключения работники организации. Обучение по программам дополнительного профессионального образования проходят руководители, лица, ответственные за пожарную безопасность, и сотрудники, проводящие инструктажи.
Как часто нужно проходить повторный инструктаж?
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в год. На взрывопожароопасных объектах его периодичность сокращается до одного раза в полугодие.
Можно ли обучить персонал самостоятельно, без учебного центра?
Инструктажи внутри организации проводит назначенное приказом ответственное лицо. Однако само это лицо, а также руководитель должны предварительно пройти обучение по программе ДПО в организации с лицензией на образовательную деятельность.
Какой штраф грозит за отсутствие обучения?
По статье 20.4 КоАП РФ штраф для должностного лица составляет от 6 000 до 15 000 рублей, для юридического лица — от 150 000 до 200 000 рублей. При наступлении тяжёлых последствий возможна уголовная ответственность.
Нужно ли обучать сотрудников офиса?
Да. Даже офисные работники обязаны проходить вводный и первичный инструктаж, знать пути эвакуации и уметь пользоваться огнетушителем. Освобождение допускается лишь для узкой категории сотрудников по приказу руководителя.
Как долго действует удостоверение о прохождении обучения?
Удостоверение по программе ДПО действует, как правило, до пяти лет, после чего обучение необходимо пройти повторно. Для отдельных категорий периодичность может составлять три года.
