Вопрос о том, как часто проводится противопожарный инструктаж, возникает у руководителей организаций, специалистов по охране труда и работников, ответственных за пожарную безопасность. Важно не только соблюдать установленные сроки обучения, но и обеспечить готовность персонала к действиям при пожаре: своевременному оповещению, эвакуации и безопасному применению первичных средств пожаротушения.
Периодичность противопожарного инструктажа в 2026 году регулируется приказом МЧС России от 16 декабря 2024 года № 1120. По общему правилу повторный инструктаж проводится не реже одного раза в год, а для определённых категорий объектов и работников — не реже одного раза в полгода.
Разберём все пять видов противопожарного инструктажа, сроки их проведения, обязанности работодателя, требования к подготовке инструктирующих и оформлению результатов. Отдельно рассмотрим типичные ошибки и связь обучения с оснащением объекта средствами пожаротушения.
Какой документ устанавливает периодичность противопожарных инструктажей
Основной нормативный документ — приказ МЧС России от 16 декабря 2024 года № 1120.
Приказ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2025 года под № 81324, вступил в силу 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Документ определяет:
- виды противопожарных инструктажей;
- сроки и основания их проведения;
- требования к программам обучения;
- порядок утверждения и согласования программ;
- требования к подготовке лиц, проводящих инструктажи;
- порядок проверки знаний и умений;
- правила оформления результатов обучения;
- категории лиц, которым необходимо дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности.
Ранее действовал приказ МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806. С 1 сентября 2025 года он утратил силу.
При этом приказ № 1120 предусматривает переходные положения: ранее разработанные по приказу № 806 программы допускается использовать до проведения внеплановых инструктажей по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 12 приложения № 1.
Дополнительно при организации обучения необходимо учитывать Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства РФ № 1479.
Какие бывают виды противопожарного инструктажа
Пункт 8 приложения № 1 к приказу МЧС № 1120 устанавливает пять видов противопожарных инструктажей:
- Вводный — проводится до начала трудовой или служебной деятельности с установленными категориями лиц.
- Первичный на рабочем месте — знакомит с пожарной опасностью конкретного рабочего места и необходимыми действиями.
- Повторный — проводится с установленной периодичностью для закрепления и проверки знаний.
- Внеплановый — организуется при возникновении обстоятельств, предусмотренных действующим порядком.
- Целевой — проводится перед определёнными пожароопасными работами и в других установленных случаях.
У каждого вида инструктажа собственные основания и сроки. Поэтому нельзя установить одну универсальную периодичность для всех видов обучения.
Как часто проводится повторный противопожарный инструктаж
Повторный противопожарный инструктаж — основной вид периодического обучения работников мерам пожарной безопасности.
Его сроки установлены пунктом 11 приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120.
Повторный инструктаж не реже одного раза в год
Общее правило — не реже одного раза в год.
Такая периодичность установлена для лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, с которыми проводились вводный и первичный противопожарные инструктажи.
Например, ежегодное проведение повторного инструктажа может применяться в обычной административной организации, если её объект и работники не относятся к категориям, для которых установлен более короткий срок.
При этом руководитель вправе организовать обучение чаще установленного минимума, если этого требуют особенности деятельности.
Повторный инструктаж не реже одного раза в полгода
Для отдельных категорий объектов и работников предусмотрена более высокая периодичность — не реже одного раза в шесть месяцев.
Это требование распространяется:
- на лиц, работающих на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания одновременно 50 и более человек;
- на лиц, работающих на объектах, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности;
- на лиц, трудовая или служебная деятельность которых связана с охраной или защитой объектов и имущества.
При определении периодичности необходимо учитывать характеристики конкретного объекта и выполняемую работником деятельность.
Например, для пожароопасного производственного или складского объекта может применяться требование о проведении повторного инструктажа не реже одного раза в полгода.
При этом сам факт наличия склада или производственного помещения ещё не означает автоматического применения полугодового срока: необходимо проверить установленную категорию объекта и другие предусмотренные приказом условия.
Можно ли проводить повторный инструктаж чаще
Да. Приказ устанавливает минимальную периодичность, а не запрет на более частое обучение.
Руководитель может предусмотреть дополнительные занятия с учётом пожарной опасности технологических процессов, особенностей оборудования, текучести кадров и других факторов.
Однако дополнительные инструктажи не должны подменять обязательные виды обучения.
Таблица периодичности противопожарных инструктажей в 2026 году
| Вид инструктажа | Когда проводится | Нормативное основание |
|---|---|---|
| Вводный | До начала трудовой или служебной деятельности с предусмотренными категориями лиц | Пункт 9 приложения № 1 к приказу № 1120 |
| Первичный на рабочем месте | До начала соответствующей деятельности, в том числе при переводе или поручении новой работы | Пункт 10 приложения № 1 |
| Повторный — общий порядок | Не реже одного раза в год | Пункт 11 приложения № 1 |
| Повторный — отдельные категории | Не реже одного раза в полгода | Пункт 11 приложения № 1 |
| Внеплановый | При наступлении предусмотренных оснований | Пункт 12 приложения № 1 |
| Целевой | Перед определёнными работами и в других установленных случаях | Пункт 13 приложения № 1 |
Таким образом, ответ на вопрос о периодичности зависит прежде всего от вида инструктажа и условий работы.
Дополнительные разъяснения представлены в статье «Пожарный инструктаж: периодичность, виды и порядок проведения». При использовании ранее опубликованных материалов необходимо учитывать актуальные требования приказа № 1120.
Когда проводится вводный противопожарный инструктаж
Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала осуществления трудовой или служебной деятельности.
В соответствии с пунктом 9 приложения № 1 к приказу № 1120 его проводят:
- со всеми вновь принимаемыми на работу или службу, включая временных работников;
- с командированными и прикомандированными лицами;
- с лицами, проходящими практическую подготовку или стажировку;
- с иными лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность, по решению руководителя.
В ходе вводного инструктажа работников знакомят с общими требованиями пожарной безопасности, особенностями объекта, противопожарным режимом и порядком действий при пожаре.
Также рассматриваются вопросы эвакуации, расположения средств противопожарной защиты и основные причины возникновения пожаров.
Вводный инструктаж не является периодическим: его проводят при наступлении предусмотренного основания.
Когда проводится первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный противопожарный инструктаж посвящён особенностям конкретного рабочего места.
В соответствии с пунктом 10 приложения № 1 к приказу № 1120 он проводится до начала соответствующей трудовой или служебной деятельности:
- со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
- с работниками, переведёнными из другого подразделения;
- с лицами, которым поручается выполнение новой для них деятельности.
При проведении первичного инструктажа необходимо учитывать пожарную опасность оборудования, используемые материалы, расположение средств пожаротушения и предусмотренные пути эвакуации.
Например, работник должен знать, где расположены огнетушители, как определить подходящее средство тушения и в каких случаях самостоятельное тушение недопустимо.
По решению руководителя вводный и первичный противопожарные инструктажи могут совмещаться в порядке, предусмотренном приказом № 1120.
Когда необходим внеплановый противопожарный инструктаж
Внеплановый инструктаж не имеет фиксированной календарной периодичности.
Он проводится при наступлении оснований, установленных пунктом 12 приложения № 1 к приказу № 1120.
К таким основаниям относятся, в частности:
- введение новых или изменение действующих нормативных правовых актов и нормативных документов, содержащих применимые требования пожарной безопасности;
- изменение технологического процесса;
- техническое перевооружение объекта;
- замена или модернизация оборудования и инструментов;
- изменение исходного сырья и материалов;
- изменение других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
- другие обстоятельства, предусмотренные действующим порядком.
Например, если на предприятии вводится новое оборудование, которое изменяет пожарную опасность технологического процесса, необходимо оценить наличие основания для внепланового инструктажа.
При этом не каждое незначительное изменение на предприятии автоматически требует проведения внепланового обучения.
Объём и содержание инструктажа определяются с учётом обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Когда проводится целевой противопожарный инструктаж
Целевой противопожарный инструктаж проводится перед выполнением определённых работ и в других предусмотренных случаях.
Согласно пункту 13 приложения № 1 к приказу № 1120, он необходим, в частности:
- перед выполнением огневых работ, на которые оформляется наряд-допуск;
- перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, включая работы, не связанные с обычными профессиональными обязанностями;
- в иных случаях, определяемых руководителем организации.
Типичные примеры — сварка, газовая резка металла и другие работы, при которых возможно возникновение источника зажигания.
Целевой инструктаж не проводится по ежегодному или полугодовому графику. Его необходимость связана с конкретными работами и установленными основаниями.
Подробнее об особенностях проведения и документирования можно прочитать в статье «Целевой противопожарный инструктаж: когда проводится и как оформить».
Кто организует и проводит противопожарные инструктажи
Организацию обучения мерам пожарной безопасности обеспечивает руководитель организации или другое уполномоченное лицо в соответствии с действующим порядком.
В зависимости от структуры предприятия проведение инструктажей может быть поручено подготовленным работникам, в том числе специалистам по пожарной безопасности и руководителям подразделений.
Однако одного приказа о назначении недостаточно. Лицо, проводящее противопожарные инструктажи, должно соответствовать требованиям к подготовке, установленным приказом № 1120.
При организации обучения необходимо:
- определить должности лиц, проводящих инструктажи;
- проверить их образование и квалификацию;
- при необходимости организовать дополнительное профессиональное образование;
- разработать и утвердить программы;
- определить порядок проведения инструктажей;
- организовать проверку знаний и умений работников;
- обеспечить оформление и хранение необходимых документов.
Руководитель может лично проводить инструктажи при соблюдении установленных требований к подготовке.
При этом проведение инструктажей и обучение по дополнительным профессиональным программам — разные формы подготовки, которые не следует смешивать.
Как разработать программу противопожарного инструктажа
Программы противопожарных инструктажей разрабатываются с учётом требований приложения № 2 к приказу № 1120 и особенностей объекта защиты.
Они должны учитывать специфику производственных процессов, используемые материалы, оборудование и предусмотренные меры пожарной безопасности.
В зависимости от вида инструктажа рассматриваются:
- основные требования законодательства о пожарной безопасности;
- пожарная и взрывопожарная опасность объекта;
- причины возникновения пожаров;
- содержание территории, зданий и помещений;
- правила эксплуатации оборудования;
- требования к эвакуационным путям и выходам;
- порядок действий при обнаружении пожара;
- расположение и применение первичных средств пожаротушения;
- правила использования предусмотренных средств индивидуальной защиты;
- порядок оповещения и эвакуации людей;
- практическая подготовка работников.
Требования к содержанию программы повторного инструктажа аналогичны требованиям к программе первичного инструктажа на рабочем месте.
Для внепланового и целевого инструктажей объём и содержание обучения определяются с учётом причин и обстоятельств их проведения.
Программы утверждаются в порядке, установленном приложением № 3 к приказу № 1120. Согласование таких программ с органами государственного пожарного надзора в общем случае не требуется.
Как оформляются результаты противопожарного инструктажа
Проведение инструктажа должно сопровождаться предусмотренной проверкой знаний и умений работников.
Результаты обучения документируются в соответствии с приказом № 1120.
Для этого используется журнал учёта противопожарных инструктажей. Документ позволяет фиксировать необходимые сведения о проведённом обучении и его результатах.
При этом необходимо учитывать следующие особенности:
- журнал может оформляться на бумаге;
- допускается ведение журнала в электронном виде;
- результаты обучения и проверки знаний могут фиксироваться с применением электронной подписи в предусмотренном порядке;
- при оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ запись о соответствующем целевом инструктаже в журнале не производится;
- должна обеспечиваться возможность проверки документации должностными лицами государственного пожарного надзора.
Таким образом, документальное оформление инструктажей нельзя считать исключительно добровольной рекомендацией.
Организация должна обеспечить соблюдение установленного порядка регистрации и подтверждения результатов обучения.
Противопожарный инструктаж и состояние оборудования
Эффективность обучения зависит не только от содержания программ, но и от фактического состояния средств противопожарной защиты.
Работники должны знать расположение предусмотренного оборудования и порядок его безопасного применения.
Огнетушители
Во время практической подготовки необходимо знакомить работников с установленными на объекте огнетушителями.
В зависимости от возможных классов пожара и условий эксплуатации могут использоваться различные типы оборудования, в том числе порошковые огнетушители.
При обучении важно объяснять:
- назначение конкретного типа огнетушителя;
- возможные классы пожара;
- порядок приведения устройства в действие;
- ограничения применения;
- правила личной безопасности;
- ситуации, в которых необходимо немедленно отказаться от тушения и эвакуироваться.
Нельзя обучать работников применению огнетушителей без учёта характеристик конкретной модели и требований изготовителя.
При эксплуатации оборудования необходимо учитывать ГОСТ Р 59641-2021 с действующими изменениями и применимые нормативные требования.
Подробнее о контроле состояния оборудования — в статье «Как часто проверяют огнетушители: требования и рекомендации».
Пожарные шкафы и внутренний противопожарный водопровод
Если на объекте предусмотрен внутренний противопожарный водопровод, работники должны знать расположение соответствующего оборудования и предусмотренный порядок действий.
Пожарные шкафы должны находиться в доступных местах, а оборудование — содержаться в исправном состоянии.
При практической подготовке необходимо учитывать, что применение пожарных кранов требует соответствующих знаний и соблюдения мер безопасности.
Пожарный инвентарь
На отдельных объектах предусматриваются пожарные щиты, ящики для песка, противопожарные полотна и другое оборудование.
Работников следует знакомить с назначением и правилами использования фактически установленных средств.
При этом наличие пожарного инвентаря не означает, что любой работник обязан самостоятельно тушить пожар независимо от его масштаба и опасности.
Самоспасатели
Если на объекте предусмотрены самоспасатели, в программу инструктажа необходимо включать сведения об их расположении, назначении и правилах применения.
Работники должны понимать ограничения таких средств и знать, что их использование не заменяет своевременную эвакуацию.
Связь противопожарного инструктажа с эвакуацией
Одна из важнейших задач обучения — подготовка работников к безопасной эвакуации.
Во время инструктажа необходимо знакомить персонал с предусмотренными путями выхода, расположением эвакуационных выходов и действиями при срабатывании пожарной сигнализации.
Если на объекте разработаны планы эвакуации, работники должны знать их расположение и понимать используемые обозначения.
При подготовке персонала важно отрабатывать:
- порядок сообщения о пожаре по телефонам 101 и 112;
- оповещение находящихся на объекте людей;
- движение по предусмотренным эвакуационным маршрутам;
- оказание помощи людям, которым она необходима;
- действия при задымлении;
- порядок безопасного прекращения работы оборудования;
- взаимодействие с прибывающими пожарными подразделениями.
Практическая подготовка должна соответствовать условиям конкретного объекта и выполняемым работниками обязанностям.
Типичные ошибки при организации противопожарных инструктажей
1. Неправильно установлена периодичность
Работодатель назначает повторный инструктаж один раз в год для всех работников, не проверив наличие оснований для полугодовой периодичности.
2. Используется утративший силу приказ № 806
В локальных документах и программах продолжают ссылаться на приказ № 806 как на действующий нормативный акт, не учитывая приказ № 1120 и его переходные положения.
3. Инструктаж проводит неподготовленный сотрудник
Работнику поручают обучение персонала без проверки соответствия установленным требованиям к образованию и квалификации.
4. Отсутствуют утверждённые программы
Обучение проводится без необходимых программ либо по материалам, не учитывающим особенности объекта.
5. Не проводится проверка знаний и умений
Инструктаж ограничивается ознакомлением с документами и формальным оформлением записи.
6. Не учитываются подрядчики и командированные
Организация не определяет порядок обучения лиц, выполняющих трудовую или служебную деятельность на объекте, хотя приказ № 1120 предусматривает соответствующие положения.
7. Не организуются внеплановые инструктажи
После изменений, влияющих на противопожарное состояние объекта, работодатель не оценивает необходимость дополнительного обучения.
8. Практическая часть не соответствует оборудованию
Работников знакомят с абстрактными правилами, но не показывают фактическое расположение огнетушителей, пожарных шкафов и эвакуационных выходов.
9. Не контролируется состояние средств пожаротушения
Работники знают правила применения оборудования, но установленные средства пожаротушения неисправны или не проходят предусмотренное обслуживание.
10. Нарушается порядок оформления результатов
Не обеспечивается необходимая регистрация инструктажей и подтверждение результатов проверки знаний.
Как организовать противопожарные инструктажи на предприятии
Для соблюдения требований пожарной безопасности целесообразно выстроить последовательную систему обучения.
- Изучите нормативные требования. Определите применимые положения приказа МЧС № 1120 и других действующих документов.
- Оцените особенности объекта. Учитывайте назначение помещений, категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, численность и характер деятельности работников.
- Определите ответственных. Назначьте лиц, которым поручается организация и проведение инструктажей.
- Проверьте подготовку инструктирующих. Убедитесь, что они соответствуют установленным требованиям.
- Разработайте программы. Учитывайте пожарную опасность объекта, оборудование и предусмотренные действия персонала.
- Установите сроки. Для повторного инструктажа определите необходимую периодичность: ежегодно или не реже одного раза в полгода.
- Организуйте обучение. Проводите вводные, первичные, повторные, внеплановые и целевые инструктажи при наличии соответствующих оснований.
- Проверяйте знания и умения. Контролируйте фактическое усвоение материала.
- Оформляйте результаты. Обеспечьте ведение необходимой документации.
- Контролируйте противопожарное оборудование. Проверяйте исправность средств пожаротушения и доступность эвакуационных путей.
При подготовке практической части инструктажей необходимо учитывать фактическое оснащение объекта. В каталоге «Магазин 01» представлены огнетушители различных типов, которые подбираются с учётом возможных классов пожара и условий эксплуатации.
Часто задаваемые вопросы
Как часто проводится повторный противопожарный инструктаж?
По общему правилу — не реже одного раза в год. Для категорий объектов и работников, перечисленных в пункте 11 приложения № 1 к приказу МЧС № 1120, — не реже одного раза в полгода.
Какой приказ регулирует противопожарные инструктажи в 2026 году?
Действует приказ МЧС России от 16 декабря 2024 года № 1120, вступивший в силу 1 сентября 2025 года.
Как часто проводится вводный инструктаж?
Вводный инструктаж не имеет фиксированной периодичности. Он проводится до начала трудовой или служебной деятельности с предусмотренными категориями лиц.
Когда необходимо проводить первичный инструктаж?
До начала соответствующей деятельности, в том числе после вводного инструктажа, при переводе из другого подразделения или поручении новой работы.
Нужно ли проводить внеплановый инструктаж ежегодно?
Нет. Внеплановый инструктаж проводится при наступлении оснований, предусмотренных пунктом 12 приложения № 1 к приказу № 1120.
Когда проводится целевой инструктаж?
Перед определёнными огневыми, пожароопасными и пожаровзрывоопасными работами, а также в иных случаях, установленных руководителем организации.
Подробнее — в статье «Целевой противопожарный инструктаж».
Может ли руководитель проводить инструктаж самостоятельно?
Да, если он соответствует требованиям к подготовке лиц, проводящих противопожарные инструктажи.
Можно ли проводить вводный и первичный инструктаж одновременно?
Да. Приказ № 1120 предусматривает возможность их совмещения по решению руководителя организации.
Можно ли вести журнал противопожарных инструктажей электронно?
Да. Приказ № 1120 допускает электронное оформление журнала и фиксацию результатов обучения с применением электронной подписи в установленном порядке.
Обязательно ли обучать работников пользоваться огнетушителями?
Практическая подготовка по применению первичных средств пожаротушения предусмотрена требованиями к содержанию соответствующих программ инструктажа.
Работников необходимо знакомить с установленными на объекте огнетушителями, их назначением и правилами безопасного использования.
Нужно ли менять программы после вступления в силу приказа № 1120?
Приказ содержит переходные положения для программ, разработанных по приказу № 806. Их применение допускается до проведения внеплановых инструктажей по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 12 приложения № 1.
Заключение
Периодичность противопожарных инструктажей в 2026 году определяется приказом МЧС России № 1120 и зависит от вида обучения, характеристик объекта и деятельности работников.
Повторный инструктаж по общему правилу проводится не реже одного раза в год. Для отдельных категорий объектов и работников установлен срок не реже одного раза в полгода.
Вводный и первичный инструктажи проводят до начала соответствующей деятельности, а внеплановый и целевой — при возникновении предусмотренных оснований.
Для соблюдения требований недостаточно установить график и оформить журнал. Необходимо обеспечить подготовку инструктирующих, разработать программы, организовать проверку знаний и умений и познакомить работников с фактическими средствами противопожарной защиты.
Основным источником нормативных требований остаётся приказ МЧС России № 1120. Для дополнительного изучения темы рекомендуем статью «Пожарный инструктаж: периодичность, виды и порядок проведения».
