Вопрос, как назначить ответственного за пожарную безопасность на предприятии, возникает при организации противопожарного режима в офисе, магазине, на складе или производственном объекте. Руководителю необходимо определить, кто будет контролировать выполнение противопожарных мероприятий, состояние оборудования, проведение инструктажей и соблюдение установленных требований.
При этом важно учитывать: законодательство не обязывает каждую организацию без исключения назначать отдельного сотрудника. Руководитель вправе назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, и распределить соответствующие функции между работниками. Само назначение не освобождает руководителя от его собственных обязанностей.
Разберём, как назначить ответственного за пожарную безопасность в 2026 году, кого можно выбрать, какое обучение необходимо, как оформить приказ и какие функции закрепить за работником. Дополнительно рекомендуем материал «Требования к ответственному за пожарную безопасность на предприятии».
Зачем назначать ответственного за пожарную безопасность
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания уполномоченных органов и обеспечивать необходимые противопожарные мероприятия.
На практике эти мероприятия включают:
- поддержание установленного противопожарного режима;
- контроль состояния эвакуационных путей и выходов;
- организацию обучения работников мерам пожарной безопасности;
- контроль наличия и исправности огнетушителей;
- организацию обслуживания систем пожарной сигнализации и оповещения;
- контроль соблюдения требований при проведении пожароопасных работ;
- подготовку и актуализацию локальных документов;
- организацию устранения выявленных нарушений.
В небольшой организации эти вопросы может координировать сам руководитель. На крупном предприятии целесообразно распределить обязанности между несколькими должностными лицами.
Назначение ответственного позволяет закрепить конкретные задачи, установить порядок взаимодействия подразделений и обеспечить регулярный контроль.
Подробнее о распределении обязанностей читайте в статье «Кто ответственный за пожарную безопасность на предприятии: назначение, обязанности и ответственность».
Обязательно ли назначать отдельного ответственного
Пункт 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации предусматривает, что руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или характеру выполняемых работ отвечают за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
Таким образом, само отсутствие отдельного приказа о назначении другого работника не во всех случаях является нарушением.
Однако это не отменяет обязанности обеспечить выполнение требований пожарной безопасности и определить, кто фактически выполняет необходимые функции.
Если организация имеет несколько зданий, производственных участков или территориально удалённых подразделений, назначение отдельных ответственных обычно значительно упрощает управление противопожарным режимом.
Нормативная база в 2026 году
При назначении ответственного необходимо учитывать несколько основных документов.
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ | Обязанности организаций и ответственность за нарушение требований пожарной безопасности |
| Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 | Правила противопожарного режима, включая возможность назначения ответственных лиц и требования к эксплуатации объектов |
| Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 | Порядок противопожарных инструктажей и категории лиц, проходящих дополнительное профессиональное обучение |
| Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ | Технические требования пожарной безопасности и классификация объектов защиты |
| Трудовой кодекс РФ | Порядок закрепления дополнительных трудовых обязанностей, изменения трудовой функции и оформления совмещения |
Важно: приказ МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 утратил силу с 1 сентября 2025 года. В 2026 году порядок обучения определяется приказом МЧС России от 16 декабря 2024 года № 1120.
Если в организации сохранились документы со ссылками на приказ № 806, их необходимо проверить и при необходимости актуализировать.
Кто имеет право назначать ответственного
Решение о назначении принимает руководитель организации или другое лицо, имеющее соответствующие полномочия.
Обычно назначение оформляют организационно-распорядительным документом — приказом.
В зависимости от структуры предприятия можно использовать несколько схем.
Один ответственный за всю организацию
Подходит для небольшого офиса, магазина или другого объекта с относительно простой структурой.
Работник координирует противопожарные мероприятия на всей территории, входящей в установленную зону его ответственности.
Ответственные по подразделениям
Применяется, когда предприятие включает несколько цехов, складов, корпусов или иных самостоятельных участков.
За каждым работником закрепляют конкретные помещения, здания или процессы.
Комбинированная схема
На крупных предприятиях удобно назначить сотрудника, координирующего противопожарную работу в целом, и ответственных по отдельным подразделениям.
При такой организации необходимо разграничить полномочия, чтобы одна и та же задача не оставалась без исполнителя из-за неопределённости обязанностей.
Кто может быть назначен ответственным
На практике соответствующие функции могут выполнять:
- руководитель организации;
- заместитель руководителя;
- главный инженер;
- специалист по пожарной безопасности;
- специалист по охране труда;
- начальник административно-хозяйственного отдела;
- руководитель производственного подразделения;
- заведующий складом или другим участком.
При выборе кандидата необходимо учитывать не только его должность, но и реальные возможности выполнять порученные функции.
Например, сотруднику, отвечающему за несколько территориально удалённых объектов, должны быть предоставлены необходимые полномочия, доступ к документации и возможность организовывать устранение нарушений.
Требования к квалификации ответственного
Квалификационные требования определяются с учётом выполняемых функций, характеристик объекта защиты и положений приказа МЧС России № 1120.
Нельзя использовать универсальное правило, согласно которому каждому назначенному ответственному обязательно требуется одинаковое удостоверение о повышении квалификации.
Необходимо определить:
- относится ли работник к категории лиц, для которых предусмотрено дополнительное профессиональное образование;
- имеет ли он профильное образование;
- имеются ли подтверждённые профессиональные компетенции в области пожарной безопасности;
- будет ли работник проводить противопожарные инструктажи;
- какие характеристики имеет объект защиты.
Подробные разъяснения приведены в статье «Обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность». При использовании этого материала следует учитывать, что его нормативные положения необходимо сверять с действующим приказом № 1120.
Противопожарный инструктаж и дополнительное профессиональное образование
Эти формы подготовки имеют разное назначение.
Противопожарный инструктаж
Инструктаж направлен на ознакомление работников с требованиями пожарной безопасности, особенностями объекта, средствами защиты и действиями при возникновении пожара.
Приказ № 1120 предусматривает вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой противопожарные инструктажи.
Дополнительное профессиональное образование
ДПО предусмотрено для категорий лиц, определённых приложением № 4 к приказу № 1120.
В зависимости от имеющегося образования и компетенций применяется программа повышения квалификации или профессиональной переподготовки.
В частности, требования к ДПО распространяются на определённые категории руководителей и ответственных лиц на объектах, где могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объектах соответствующих категорий пожарной и взрывопожарной опасности.
Необходимо учитывать и другие категории, перечисленные в приказе, включая лиц, на которых возложены отдельные профессиональные функции в области пожарной безопасности.
Подробнее о подготовке работников — в статье «Обучение по пожарной безопасности на предприятии: организация, программы и требования 2026 года».
Кто вправе проводить противопожарные инструктажи
Назначение работника ответственным за пожарную безопасность само по себе не предоставляет ему автоматически право проводить инструктажи.
Согласно приказу № 1120, противопожарные инструктажи проводят лица, соответствующие установленным требованиям к подготовке.
Это могут быть работники или привлечённые по гражданско-правовому договору специалисты, прошедшие соответствующее ДПО либо имеющие предусмотренное приказом профильное образование.
Поэтому, если сотруднику дополнительно поручается проведение инструктажей, его соответствие требованиям необходимо проверить отдельно.
Как назначить ответственного за пожарную безопасность: пошаговая инструкция
Шаг 1. Определите зоны ответственности
Составьте перечень зданий, помещений и подразделений организации.
Определите, какие противопожарные мероприятия выполняются централизованно, а какие требуют контроля непосредственно на местах.
Для небольшого офиса может быть достаточно одного ответственного. Для производственного комплекса обычно удобнее распределить функции по участкам.
Шаг 2. Выберите кандидата
Оцените должность, квалификацию, занятость и фактические возможности работника.
Сотрудник должен понимать специфику объекта и иметь возможность организовывать выполнение закреплённых мероприятий.
Шаг 3. Проверьте подготовку
Определите необходимость ДПО по приказу № 1120 и проверьте имеющиеся документы об образовании и квалификации.
Если необходимая подготовка отсутствует, организуйте её до поручения соответствующих функций.
Шаг 4. Согласуйте трудовые обязанности
Если противопожарные функции уже входят в трудовую функцию работника, их можно конкретизировать в организационных документах.
Если предполагается дополнительная работа за пределами установленных обязанностей, необходимо учитывать требования трудового законодательства, в том числе о согласии работника, оформлении совмещения и дополнительной оплате, когда это применимо.
Шаг 5. Подготовьте приказ
В приказе целесообразно указать:
- наименование организации;
- дату и номер документа;
- основание издания;
- должность и Ф. И. О. ответственного;
- объект или подразделение, за которое он отвечает;
- дату начала исполнения функций;
- перечень обязанностей либо ссылку на отдельный документ;
- порядок замещения на время отсутствия;
- лицо, контролирующее исполнение приказа.
Содержание приказа должно соответствовать фактической структуре предприятия.
Шаг 6. Ознакомьте работника с документами
Ознакомьте назначенное лицо с приказом и закреплёнными обязанностями.
Для подтверждения ознакомления рекомендуется предусмотреть подпись работника или использовать допустимый электронный документооборот.
Шаг 7. Проверьте инструкции о мерах пожарной безопасности
В организации должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в случаях и объёме, предусмотренных Правилами противопожарного режима.
Необходимо проверить, согласуются ли положения инструкций с приказом и фактическим распределением обязанностей.
Шаг 8. Организуйте выполнение и контроль мероприятий
После назначения работнику необходимо предоставить возможность выполнять закреплённые функции.
Это может включать доступ к эксплуатационной документации, участие в проверках помещений, подготовку заявок на обслуживание оборудования и взаимодействие с подрядчиками.
Пример структуры приказа о назначении ответственного
Законодательство не устанавливает единую универсальную форму такого приказа. Организация может разработать собственный документ с учётом структуры и особенностей объекта.
| Элемент приказа | Пример формулировки |
|---|---|
| Название | Приказ о назначении лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности |
| Основание | В целях организации выполнения требований пожарной безопасности и в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации |
| Назначение | Назначить [должность, Ф. И. О.] лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на [наименование объекта или подразделения] |
| Обязанности | Возложить выполнение функций согласно приложению к настоящему приказу или утверждённой должностной инструкции |
| Замещение | На период отсутствия указанного работника выполнение соответствующих функций возложить на [должность, Ф. И. О.] при соблюдении требований к подготовке и оформлению трудовых отношений |
| Контроль | Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой |
Приказ должен быть подписан уполномоченным лицом. Назначенных работников необходимо ознакомить с его содержанием.
Какие обязанности закрепить за ответственным
Конкретный перечень определяется характеристиками объекта и полномочиями работника.
Обычно он включает несколько направлений.
Контроль противопожарного режима
- контроль выполнения локальных инструкций;
- выявление нарушений в помещениях и на территории;
- организацию устранения выявленных недостатков;
- контроль соблюдения требований при пожароопасных работах;
- подготовку предложений по повышению уровня безопасности.
Организация обучения
- участие в разработке программ инструктажей;
- контроль своевременного обучения работников;
- проведение инструктажей при наличии необходимой подготовки и соответствующих полномочий;
- оформление результатов обучения;
- контроль актуальности программ.
При разработке системы обучения можно использовать статью «Кто проходит обучение по пожарной безопасности», сверяя требования с действующим приказом № 1120.
Контроль первичных средств пожаротушения
Ответственный в пределах закреплённых функций контролирует наличие, доступность и эксплуатационное состояние огнетушителей и другого противопожарного оборудования.
Необходимо учитывать:
- соответствие типов огнетушителей возможным классам пожара;
- необходимую огнетушащую способность;
- количество и размещение средств;
- состояние корпуса и запорно-пускового устройства;
- наличие пломб;
- соблюдение условий эксплуатации;
- своевременное техническое обслуживание.
При выборе порошковых моделей нельзя считать, что любой ОП-4 или ОП-5 автоматически подходит для всех классов пожара. Необходимо проверять маркировку конкретного изделия.
Аналогично углекислотные огнетушители применяются с учётом указанных изготовителем классов пожара, допустимого напряжения электроустановок и других ограничений.
Для организации хранения и размещения оборудования используются в том числе пожарные шкафы, подставки и другие средства противопожарного оснащения.
Контроль систем противопожарной защиты
Если объект оборудован пожарной сигнализацией, СОУЭ или автоматическим пожаротушением, ответственный может контролировать организацию их эксплуатации и обслуживания.
В его функции могут входить:
- проверка наличия предусмотренной эксплуатационной документации;
- контроль сроков технического обслуживания;
- организация взаимодействия со специализированными организациями;
- контроль устранения выявленных неисправностей;
- доведение информации о неисправностях до руководителя.
Само назначение ответственным не даёт работнику права выполнять лицензируемые работы по монтажу и техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности.
При эксплуатации систем необходимо учитывать проектную документацию и действующие нормативные требования, включая применимые положения СП 484.1311500.2020 и СП 486.1311500.2020.
Контроль эвакуационных путей
Ответственный может контролировать:
- свободное состояние проходов и выходов;
- отсутствие препятствий на путях эвакуации;
- состояние дверей и предусмотренных запорных устройств;
- наличие необходимых знаков безопасности;
- актуальность планов эвакуации, когда их наличие требуется;
- организацию тренировок в предусмотренных случаях.
Особенности назначения на объектах с массовым пребыванием людей
Для целей Правил противопожарного режима объектами с массовым пребыванием людей являются здания и сооружения, кроме жилых домов, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек.
Это могут быть торговые, образовательные, административные и другие объекты, соответствующие указанному критерию.
При назначении ответственного на таком объекте необходимо учитывать требования к ДПО, установленные приложением № 4 к приказу № 1120.
Важное отличие состоит не в том, что обязательно требуется отдельная должность с названием «ответственный за пожарную безопасность», а в необходимости обеспечить выполнение соответствующих требований и подготовку работников, относящихся к установленным категориям.
Особенности назначения на производственном предприятии
Для производственных объектов необходимо учитывать технологические процессы и характеристики помещений.
Особого внимания требуют:
- участки с горючими жидкостями и газами;
- помещения с повышенной пожарной нагрузкой;
- складские зоны;
- котельные;
- участки сварочных и других огневых работ;
- помещения с электрооборудованием;
- технологические установки.
На таких объектах целесообразно разграничивать функции общего координатора и ответственных за отдельные участки.
Например, особенности организации противопожарного режима в технических помещениях рассмотрены в статье «Пожарная безопасность в котельной: требования, оборудование и практические решения».
Какие документы необходимо подготовить
Комплект документации зависит от особенностей организации и объекта защиты.
При назначении ответственного целесообразно проверить наличие следующих документов:
- приказа о назначении, если руководитель принял решение о распределении соответствующих функций;
- документов, закрепляющих трудовые обязанности;
- инструкций о мерах пожарной безопасности;
- документов, подтверждающих необходимую подготовку работников;
- программ противопожарных инструктажей;
- журнала учёта противопожарных инструктажей;
- документации по эксплуатации и обслуживанию средств противопожарной защиты;
- планов эвакуации, если их наличие предусмотрено требованиями;
- других документов, обязательных для конкретного объекта.
Нельзя считать весь этот перечень безусловно обязательным в одинаковом составе для каждой организации. Наличие отдельных документов зависит от характеристик объекта, установленных систем и применимых нормативных требований.
Типичные ошибки при назначении ответственного
Ошибка 1. Назначение без определения функций
Приказ содержит только фамилию сотрудника, но не определяет объект и обязанности.
В результате работник не понимает границ ответственности, а руководитель не может организовать эффективный контроль.
Ошибка 2. Неправильное определение необходимого обучения
Организация либо направляет всех ответственных на одинаковые курсы без анализа требований, либо ограничивается инструктажем там, где требуется ДПО.
Необходимо руководствоваться приложением № 4 к приказу № 1120.
Ошибка 3. Использование приказа № 806 как действующего
Приказ № 806 утратил силу с 1 сентября 2025 года. Документы по организации обучения необходимо привести в соответствие с действующим порядком.
Ошибка 4. Возложение дополнительных обязанностей без надлежащего оформления
Если сотруднику поручают дополнительную работу, необходимо учитывать требования трудового законодательства.
Одного приказа работодателя может быть недостаточно для изменения трудовой функции или оформления совмещения.
Ошибка 5. Отсутствие замещения
На время отпуска, болезни или командировки ответственного необходимые функции должны продолжать выполняться.
Порядок замещения рекомендуется определить заранее.
Ошибка 6. Отсутствие реальных полномочий
Работнику поручают контролировать противопожарное состояние объекта, но не предоставляют возможности сообщать о нарушениях, инициировать обслуживание оборудования и взаимодействовать с подразделениями.
Ошибка 7. Формальное проведение инструктажей
Запись в журнале не заменяет фактическое обучение и проверку знаний и умений.
Программы и порядок проведения инструктажей должны соответствовать действующим требованиям.
Ошибка 8. Неправильный контроль оборудования
Ответственный проверяет только наличие огнетушителей, не учитывая их характеристики, состояние, размещение и необходимость обслуживания.
Аналогичная проблема возникает с системами сигнализации и оповещения, когда их наличие ошибочно приравнивают к исправности.
Ответственность за нарушения
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность, в частности по статье 20.4 КоАП РФ.
Однако отсутствие отдельного приказа о назначении ответственного нельзя автоматически считать самостоятельным нарушением во всех организациях.
При оценке ситуации имеют значение конкретные обязательные требования, фактические обязанности должностных лиц, характер выявленных нарушений и обстоятельства их совершения.
Назначение работника также не означает автоматического освобождения руководителя от ответственности.
При тяжёлых последствиях пожара вопрос об ответственности рассматривается с учётом обстоятельств происшествия и соответствующих норм законодательства.
Как связать назначение ответственного с обучением работников
После распределения функций необходимо организовать систему противопожарных инструктажей.
В соответствии с приказом № 1120 предусмотрены следующие виды:
| Вид инструктажа | Когда проводится |
|---|---|
| Вводный | При поступлении на работу и в других случаях, установленных порядком обучения |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы в предусмотренных случаях |
| Повторный | С периодичностью, установленной действующим порядком с учётом характеристик объекта и категории работников |
| Внеплановый | При возникновении оснований, предусмотренных приказом № 1120 |
| Целевой | В установленных случаях, связанных с выполнением определённых работ и мероприятий |
Организация определяет порядок обучения с учётом своей структуры и требований приказа.
Необходимо также назначить лиц, которые будут проводить инструктажи, и проверить соответствие их подготовки установленным требованиям.
Подробнее об организации обучения — в статье «Обучение по пожарной безопасности на предприятии: организация, программы и требования 2026 года».
Чек-лист: как проверить правильность назначения
- Определено, какие функции по пожарной безопасности необходимо распределить.
- Выбрана подходящая организационная схема.
- Определены объекты и подразделения, за которые отвечает работник.
- Проверена квалификация кандидата.
- Определена необходимость дополнительного профессионального образования.
- При необходимости организовано обучение.
- Соблюдены требования трудового законодательства при закреплении обязанностей.
- Подготовлен приказ с конкретными полномочиями.
- Работник ознакомлен с документами.
- Определён порядок замещения.
- Проверены инструкции о мерах пожарной безопасности.
- Организованы противопожарные инструктажи.
- Определён порядок контроля состояния огнетушителей и другого оборудования.
- Руководитель обеспечивает необходимые ресурсы и контроль исполнения.
Часто задаваемые вопросы
Кто назначает ответственного за пожарную безопасность?
Обычно решение принимает руководитель организации, оформляя его приказом. Документ может подписать и другое лицо, наделённое соответствующими полномочиями.
Обязательно ли назначать отдельного ответственного?
Нет, не для каждой организации существует безусловная обязанность назначать отдельного работника. Пункт 4 Правил противопожарного режима предусматривает право руководителя назначать таких лиц. При этом все применимые требования пожарной безопасности должны выполняться независимо от выбранной схемы распределения обязанностей.
Можно ли назначить ответственным специалиста по охране труда?
Да, если работник обладает необходимой подготовкой и его обязанности оформлены с соблюдением трудового законодательства. Должность специалиста по охране труда сама по себе не подтверждает наличие всех компетенций, необходимых для выполнения конкретных противопожарных функций.
Нужно ли обучать ответственного?
Необходимая подготовка определяется характером порученных функций и требованиями приказа МЧС России № 1120. Для предусмотренных категорий работников требуется дополнительное профессиональное образование. Если сотрудник проводит инструктажи, необходимо отдельно проверить соответствие требованиям к лицам, которые вправе их проводить.
Нужно ли проходить повышение квалификации всем ответственным?
Нет. Необходимо учитывать категории, установленные приказом № 1120, а также образование и профессиональные компетенции работника. В отдельных случаях может требоваться профессиональная переподготовка.
Можно ли назначить несколько ответственных?
Да. Руководитель может распределить функции между работниками разных подразделений. Важно конкретно определить объекты, задачи и полномочия каждого.
Можно ли назначить ответственным самого руководителя?
Руководитель может самостоятельно выполнять соответствующие функции. Необходимость оформления отдельных документов и подготовки определяется конкретными обстоятельствами и применимыми требованиями.
Нужно ли оформлять отдельную должность?
Нет, назначение ответственного не всегда требует введения новой штатной единицы. Соответствующие функции могут быть закреплены за работником в рамках его трудовой функции либо оформлены как дополнительная работа с соблюдением требований Трудового кодекса РФ.
Что должен содержать приказ?
Рекомендуется указать назначаемого работника, объект или подразделение, дату начала исполнения функций, обязанности, полномочия, порядок замещения и контроль исполнения. Единой универсальной формы такого приказа нет.
Снимает ли назначение ответственность с директора?
Нет. Распределение функций между работниками не освобождает руководителя от его собственных обязанностей по обеспечению пожарной безопасности.
Можно ли ссылаться на приказ МЧС № 806?
Как на действующий порядок обучения в 2026 году — нет. Приказ № 806 утратил силу с 1 сентября 2025 года. Необходимо применять приказ МЧС России от 16 декабря 2024 года № 1120.
Заключение
Чтобы правильно назначить ответственного за пожарную безопасность на предприятии, необходимо определить объём функций, выбрать подходящего работника, проверить его подготовку, оформить полномочия и обеспечить возможность фактического выполнения обязанностей.
При этом отдельное назначение не является универсальной обязанностью для каждой организации, а обучение ответственного должно соответствовать действующим требованиям приказа МЧС России № 1120.
Грамотно организованная система включает не только документы и обучение, но и регулярный контроль состояния объекта, путей эвакуации, первичных средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
Подобрать необходимое оборудование для оснащения предприятия можно в каталоге противопожарного оборудования «Магазин 01».
